1、中朝贸易跌至20年来最低水平

2020年1月下旬，朝鲜为应对新冠疫情的持续蔓延，决定封锁与中国及俄罗斯边境，致使朝鲜与中俄之间的航空、铁路等运输中断。中俄两国及其他国家人员和物资也进入不了朝鲜。2020年5月份以后朝鲜曾放松了部分运输限制，但是10月份后再度全面限制运输，直至今年8月中旬铁路、货船及卡车等运输的贸易基本处于停止状态。

朝鲜对外贸易的90%是与中国进行的。据中国海关统计，2020年中朝两国贸易额比2019年下降80.7%，金额跌至5.39亿美元。20年前的2000年中朝贸易曾降至4.88亿美元水平，之后双方贸易持续增长，2012年曾达最高水平的60.3亿美元。2020年由于疫情的肆虐，中朝贸易又跌至20年前水平，可见疫情对中朝贸易冲击之大。

2017年联合国安理会对朝鲜实施的经济制裁，限制朝鲜的煤炭、钢铁、水产品及纺织品等产品的出口。但朝鲜却增加了制裁对象之外产品的出口，如假发及手表等。从中国进口原材料及零部件，在朝鲜加工组装后再出口到中国等贸易继续进行。但是，现在由于边境封锁，加工贸易也做不成了。

2、在朝鲜的游客中90%是中国人

据日本媒体报道，中国政府为了支持朝鲜的经济发展和友好合作关系，鼓励中国游客到朝鲜旅游。2018年赴朝鲜旅游的中国旅客明显增加，特别是2019年增幅最大，在朝鲜的旅游者中90%是中国游客。尽管未见到朝鲜的旅游人数统计，但是据中国辽宁省旅游人士说，中国每年约有10万-20万人到朝鲜旅游。

朝鲜政府为了吸引中国游客到朝鲜旅游，曾作出规定中国游客从辽宁乘列车到平壤，3晚4天每人费用为3500元人民币。这也是朝鲜获得外汇的重要途径。所以，朝鲜政府也急于开放边境口岸，这不仅会促进对外贸易发展，也有利于朝鲜旅游业发展。

3、朝鲜准备今年8月末开放国境

据日本媒体新近报道，目前在中朝边境附近的机场上正在加快建设检疫设施，计划今年8月末从中国开出的货物列车直接抵达朝鲜。这是朝鲜与中国中断1年半以来的贸易合作重新恢复，将有利于朝鲜摆脱目前经济上遇到暂时困难。

《日本经济新闻》记者最近在朝鲜边境的中国一侧的辽宁省丹东市采访。据当地贸易商社的人士说，“据报道，中朝贸易可能8月末重新开始”。据说这是朝鲜当局设在丹东市的驻在人员对外透露的。

朝鲜对外贸易的九成是对中国贸易，而其中通过丹东市进行交易的金额约占70%左右。今后还将动用轮船运输一部分货物，而这次则是通过辽宁省的丹东市至朝鲜的新义州市的“中朝友谊桥”铁路等的陆路运输。据贸易商社人士说，这次运输的货物主要是“谷物及药品等民用物资”。

一家日本商社的社长则对朝鲜开放边境消息持谨慎态度，他认为“虽然有消息说要重新开始双方贸易，但是朝鲜政府实际上是否批准尚不可知”。理由是近期东北亚地区发现印度型的德尔塔毒株流行，引起各方关注。

据韩国的信息机构、韩国国家情报院，最近给韩国国会的报告说，朝鲜正在与中国在边境附近的义州机场进行检疫设施的扩建工程。动员了大批人员进行施工，准备8月份开始正式运行。该设施主要用来把运来的货物放在这里存放一定时间，作为隔离设施用的。

还有外交人士说，自今年4月份以来，朝鲜曾几次准备重开陆路贸易运输，但是都推迟了，主要是担心新冠疫情流入朝鲜。朝鲜领导人要求，必需实施严厉的防疫措施。

朝鲜政府今年3月份制定了《进口物资消毒法》，为重新开展进口制定了相关手续及严格处罚措施。但是，后来发现机场的消毒设施不完善，检疫设施实施检疫工作也不得不延期进行。

后来的调查发现，这是由承担建设检疫工程的朝鲜军方的工作不当造成的。

据韩国贸易振兴公社（KOTRA）的统计，2020年朝鲜对外贸易总额比上年下降73.4%，减少8.63亿美元。导致粮食及生活物资等的供应极度缺乏，又遇炎热天气和连日暴雨等自然灾害，朝鲜政府也异常忧虑。

据韩国情报院的报告说，今年7月份以后，朝鲜天气异常炎热，致使很多家畜等死亡。据近日朝鲜中央通讯报道，8月5日朝鲜召开了关于支援朝鲜东部咸镜南道发生的暴雨而造成的灾害会议，金正恩总书记发出命令“国家把储备部分物资紧急运往被害地区，中央支援受灾地方尽快恢复重建”。

朝鲜政府对于仅次于中国的第二大贸易伙伴国俄罗斯，也表示要重新开展两国的贸易合作。据驻在朝鲜首都平壤的俄罗斯大使馆的人士说，俄罗斯驻朝鲜大使与朝鲜对外经济部长8月3日在平壤举行了会谈。

双方根据两国目前的经济形势确认，为重新开展贸易活动而积极准备。俄罗斯大使已明确表示，“俄罗斯方面已经做好了准备”。今年以来，由于朝鲜的医药品及生活必需品供应不足，各国驻朝鲜的大使馆的外交官相继撤离了朝鲜。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员，商务部经贸研究院研究员）