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李巍:从“抗疫”情况看中美医疗合作空间
发表时间:2020-02-27 21:14 来源:国际网
无论是医疗设备制造,还是医疗服务,都应该成为中美经济合作关系的下一个重大增长点,当然,这个重点需要双方的政府加强培育。这有助于扭转中美的贸易逆差,缓解中美经济关系的不平衡,也服务于中国国内的产业转型升级和消费升级,满足中国人民群众日益增长的医疗需求。

这次疫情爆发让人们看到了中美在医疗领域的合作有着巨大空间。无论是医疗设备制造,还是医疗服务,都应该成为中美经贸合作的下一个重要增长点。 

此次疫情一方面暴露出中国在医疗体制机制方面的诸多不足,另一方面体现出中国医疗服务能力还存在非常大的短板。武汉是这次疫情爆发的中心地带,这里有同济医院、协和医院,华中科大和武汉大学的医学院声誉很高,可以说,武汉的医疗实力和资源仅次于北京和上海,是中国许多大城市都无法比拟的。即便如此,疫情爆发后武汉医疗体系非常脆弱,需举全国之力来支援,这暴露出我国医疗方面的应急管理能力的不足,以及医疗资源储备的严重匮乏。连武汉都是如此,如果其他城市或者地方爆发类似疫情,结果更不敢想象。 

中国人均GDP已突破一万美元,正在逐渐走出“中等收入陷阱”,未来可能会出现越来越多的中等收入阶层。这些中等收入阶层面临着消费的转型升级,在可见的未来,对更加高质的医疗服务的需求会进一步提高,这必将产生巨大的供需矛盾,近年来频繁爆发的医患矛盾根源也在此。可见,我国在医疗方面存在着严重的供给不足的问题,这次疫情后,政府一定会加大对医疗的投入。 

与此相反,美国医疗行业发达,供给非常充足。中美领导人近日刚刚通了电话,其中一个重要内容就是在疫情背景下,中美能否兑现第一阶段贸易协议的相关内容。那么,中国要兑现从美国大规模进口的承诺,无非要从农业和农产品、能源、半导体、飞机、医疗设备这几个领域开展。 

首先,我们支持中国大量进口农产品。因为中国这几年农产品的价格不断上涨,适度扩大农业进口能够平抑中国的CPI和日益上涨的农产品价格,改善中国在农业方面的消费。第二,中国可以大规模增加从美国的石油和天然气的进口,这有助于降低中国的能源成本,同时分散中国的能源进口市场,有利于保障中国的能源安全。第三,半导体和航空领域也可以大规模进口。但由于波音飞机特别是MAX机型频出事故,现在全国的波音MAX飞机全部处于停飞状态,因此在这个背景下,中国今年不可能大规模增加进口波音飞机;而美国半导体出口管制增强,再加上华为事件,要大规模增加进口也比较难。因此,中国可以扩大进口美国医疗设备和医疗产品,这和中国加大对医疗的投入是吻合的。 

中美可以扩大医疗方面的贸易,中国若加大从美国进口医疗设备,有利于中国,也有利于改善中美关系。除了医疗设备外,中国还可以增大进口美国医药产品,这就需要降低相关领域的进口关税和壁垒。此外,中美医疗服务业的合作也面临巨大的增长空间,中美可以建立联合的医疗技术研发。而且相对于半导体方面以及其它高科技,医疗方面的技术研发涉及国民健康,敏感性更低。 

与此同时,我们需要推动双方放宽一些法律、制度的管制和规定,以及推动双方在医疗方面的法律法规的统一。包括双方都要放宽中国人赴美就医的限制,着实解决可能涉及到的医疗保险的相关问题。另外,美国在中国的医疗投资也有很大的增长空间,比如我们可以加大力度放宽中外合资甚至独资医院的限制,加大医疗服务业的对外开放,这有助于增加我国医疗卫生资源的供给,也对国内的医疗机构形成一种竞争性压力,迫使它们提高服务质量。还有远程医疗和医疗咨询服务,这一领域未来可能有很大的需求,是一个非常值得开拓的新空间。所以总体来说,这种合作是一件好事,这次疫情爆发让人们发现了中美在医疗合作方面存在的巨大增长空间。 

无论是医疗设备制造,还是医疗服务,都应该成为中美经济合作关系的下一个重大增长点,当然,这个重点需要双方的政府加强培育。这有助于扭转中美的贸易逆差,缓解中美经济关系的不平衡,也服务于中国国内的产业转型升级和消费升级,满足中国人民群众日益增长的医疗需求。

作者为盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院国际政治系教授文章转自“中美聚焦”

责任编辑:王宇
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