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张志新:特朗普如何反击弹劾调查?美政局变得更混乱
发表时间:2019-11-04 18:11 来源:国际网
民主党的步步紧逼迫使特朗普出手反击,美国政治局势将更加混乱。一则,民主党的调查将在很大程度上吸引白宫的注意力,特朗普施政的效率将明显减弱。二则,民主党的猛烈攻势将迫使特朗普积极寻求外交上的政绩,以此扭转国内的不利局面。

当地时间10月31日,美国国会众议院通过弹劾总统特朗普的调查程序,从而赋予民主党调查特朗普的合法性。然而,上述决议的通过虽然标志着民主党朝着弹劾特朗普又走近一步,但是弹劾的前景仍然不明朗,美国政治局势将更加混乱。

首先,上述决议是以232对196的票数在众议院通过,这一数字基本上与民主党(234席)和共和党(197席)的席位相对应,凸显在弹劾调查问题上两党严格以党派划线,共和党目前尚未出现“倒戈”的现象。在9月24日民主党籍的众议长南希·佩洛西正式宣布对特朗普启动弹劾调查之后,共和党内一度人心惶惶,甚至传出以副总统彭斯取代特朗普的声音。

其后,在众议院的闭门取证阶段,多名白宫官员被传唤,其中不乏有证人称特朗普曾向乌克兰总统泽连斯基施压,让其调查拜登父子,但也有几位关键证人在特朗普的授意下缺席听证会。然而,上述投票结果显示,一个多月的调查尚未动摇共和党对特朗普的信心,他们或将“挺特朗普”进行到底。

其次,民主党被迫在众院以全院投票的形式通过弹劾调查程序,这实际上是特朗普“据理力争”的胜利。在佩洛西宣布启动弹劾调查后,特朗普方面就以“违法”和“不合程序”为由抵制调查。媒体分析认为,此前美国史上国会针对总统曾发起的三次弹劾调查,其中两次都曾经过众议院全体投票决定正式发起。

白宫就此认为民主党未经过众院全体投票不符合程序,因此不予配合。10月8日,白宫法律顾问曾致信佩洛西,称弹劾调查是“党派斗争”,必须停止,而且白宫不会配合“非法的”调查。上述决议通过后,共和党虽然再没有拒绝调查的借口,但这也是对民主党“小将一军”的结果。

再次,根据通过的弹劾调查程序,今后国会的闭门听证将改为向公众公开,它对特朗普竞选连任的负面影响不容忽视。一方面,民主党人的闭门听证被共和党人诟病为“密室操作”,而实际效果又有限,没有从根本上动摇保守派选民对特朗普的支持。

另一方面,到目前为止,虽然多次传出对特朗普不利的消息,但并未出现足以弹劾特朗普的“铁证”。加之,“通乌门”发酵至今,如果民主党迟迟拿不出具有说服力的证据,民众的倦怠感就会日益上升,甚至质疑民主党的调查完全是出于抹黑特朗普的目的。然而,随着听证会公开化,证人的证词将会占据媒体头条,炒作特朗普“不适合”做总统的声音将会再起,一定程度上将影响特朗普连任的可能性。

最后,民主党的步步紧逼迫使特朗普出手反击,美国政治局势将更加混乱。一则,民主党的调查将在很大程度上吸引白宫的注意力,特朗普施政的效率将明显减弱。例如今年6月在越南举行的第二次“特金会”,就因为民主党举行“通俄门”听证会,特朗普放弃与金正恩达成协议,这在很大程度上是源于特朗普担心“后院起火”。

二则,民主党的猛烈攻势将迫使特朗普积极寻求外交上的政绩,以此扭转国内的不利局面。日前,美军击毙“伊斯兰国”首领巴格达迪,白宫大肆宣扬,就有转移民众视线的意图。未来,无论是伊朗核问题,还是对华贸易战,特朗普政府都将力求有所突破,从而扭转个人因弹劾调查凸显的颓势。

此外,特朗普也会根据国会通过的决议谋求对自己有利的局面,比如聘请律师为自己辩护,以及渲染自己遭到民主党“政治迫害”等。无论如何,在弹劾调查结束之前,美国政治局势只会变得更加混乱。

(作者为中国现代国际关系研究院副研究员,文章转自中国网)

责任编辑:王宇
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