一、日本要求3种半导体材料出口要逐个审批

自今年7月4日，日本对韩国实施出口严格管制。对于制造半导体等所使用的光刻胶、氟聚酰亚胺、高纯度氟化氢3种材料，日本要求所有出口项目均需逐个审批。如出口光刻胶时，包括不需经过审批程序的国家，韩国以外的阿富汗、伊朗等所谓“担心国家”均需经过审批放行。

日本政府用于逐个审批的时间为90天左右，如厂家在管制严格化后提出的申请，目前正是审批结束之时。据韩国产业通商资源部说，日本政府出口管制严格化后，获批的氟聚酰亚胺出口3项、光刻胶出口3项、高纯度氟化氢出口只有1项。

目前日本仍有部分厂家产品未获审批，仍处于不能出口的状态之中。据经营光刻胶的厂家森田化学工业的负责人说，“原期待9月中旬出口成交，但时间已过去了。重新开始可能是10月中旬、还可能是以后难以预料。对于出口影响很大，希望尽早审批”。同产业的另外一家厂家人士也抱怨说，“向韩国出口的光刻胶审批项目10月4日就应下来，但是未收到，传说正在审批之中，何时审批下来也不清楚”。

据获得出口审批的日本厂家说，开始做出口相关手续的材料时，因没有经验，但经过与日本经济产业省之间的几次材料的相互交换后，就没问题了。“经过两次交换，必要的手续过程都掌握后，也很顺利”。日本经济产业相菅原一秀在10月4日，接受《日本经济新闻》采访时说，“逐个审批的作法是不会改变的、今后还将继续下去”。

二、韩国引进新生产线开始试生产光刻胶

有些韩国企业已经认识到，过度地依赖日本是有风险的。所以，这些韩国企业已经开始行动，从世界最大的显示板公司引进了新生产线，开始试生产光刻胶。韩国三星电子将采用最先进材料，淘汰旧的半导体生产线。

当然，也有部分声音怀疑最尖端产品的国产化。韩国半导体产业协会的负责人说，“日美欧的厂家技术能力远超过韩国企业”。日本提供零部件、原材料，韩国组装成完成品的这一产业分工体系已经确立。韩国企业的愿望是，剩余的成本不能继续进行切割。

三、日韩关系恶化将影响经济发展

据日本媒体报道，韩国人认为，日本对3种半导体材料的出口进行严格管制，是违反世界贸易组织（WTO）协定的，并已向WTO起诉日本。根据WTO的纠纷解决机制，一般需要2年以上的时间。但是，在年内的最终审查时，参与审查的高级委员会的成员，因为有的成员任期已结束，所以要求审查的最低人数将难以达到，以后按新的规则审查也将出现类似问题，前景难以预测。日韩之间不仅有对原征用劳工的赔偿问题，在WTO中，日韩两国就有关日本制空气压阀门等也产生诸多尖锐的对立情绪。目前的日韩关系是迄今为止罕见的高度紧张时期。对于日本来说，韩国是第三大贸易伙伴，双方的关系恶化势必直接导致经济的恶化，前景令人担忧。

四、韩国增强了战胜日本制裁的信心

最近韩国媒体评论称，当初日本安倍政府宣布对韩采取出口限制措施时，在部分韩国媒体和专家口中，韩国经济即将垮掉，韩国半导体工厂将在半个月内停产，而韩国企业损失将超过日本企业的300倍等等。然而，这样的事情在过去的3个多月里并未发生。

而韩国在抵制日本的制裁中，却取得了引人注目的骄人成就。据韩国媒体报道，韩国抵制日本旅游运动给日本旅游业造成的损失是韩国损失的9倍，在今年旅游旺季的七八月份，前往日本旅游的韩国游客数量比去年同期减少27.6%，而同期到韩国的日本游客增加了10.8%。韩国游客的减少使日本相关生产比上年同期减少约21.1亿元人民币。此外，日本汽车9月份对韩国的销售量也减少60%以上，9月份韩国从日本进口啤酒约6000美元，减少了99.9%，实际上进口已经中断。韩国在对日本的制裁中，取得好的成绩，也使韩国增强了战胜日本制裁的信心。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）