委内瑞拉“4·30政变＂规模不大，影响有限，马杜罗政府几个小时之内即控制了局面。但是，此次事件发生的背景及其政治、社会、心理和国际影响不可低估，它或许标志着委内瑞拉危机进入了(或正在进入)最后决战阶段。

从瓜伊多及其代表(实际上并不能完全代表)的委反对派方面看，时间拖得越久形势对他们越不利，因为斗了20年，又有美国大力支持，依然一事无成。他们要取而代之的政府被美国压得喘不过气来，但权力仍然在握，危而不倒。瓜伊多挟洋自重，虚张声势，无所作为，人心渐失。他当初被美国选中，是因为2018年12月他作为“人民意愿党”领导人当选国会主席，但按宪法规定任期只有一年，不能连任。五个月风云突变未能扭转乾坤，他拖不起了，必须依靠美国支持孤注一掷，成则“临时”变成“正式”，不成亦可向主子邀功。这很可能是他在并无把握情况下铤而走险发起“最后攻势”的原因。此次失败了，以后还会再来。

从美国方面看，马杜罗政府这块骨头如此难啃超出其预料，打破了高压促变速压速决的预期。几个月来事态发展表明，特朗普等曲不离口的“所有选项都在桌面上”和露骨的动武威胁固然并非虚言，但肯定不是首选，最佳选择是不战或“小战”而屈委之兵，原因是国内国际牵制因素太多，特朗普也不可能冒在自家“后院”陷入泥潭的风险。现在美国面临两难局面：不动武，马杜罗短期内倒不了，让其得到喘息之机则有可能恢复元气，从而直接影响通过完全控委而稳住南美的战略计划，这是特朗普绝对不能容忍的；动武，又不能不考虑后果，其中包括与俄罗斯的博弈和同中国的关系。两难都难在战略上，美国在权衡，权衡出决策，决策即决战，当然会有多种可能性。

“4·30军事政变”小虽小矣，但没有美国授意瓜伊多无此胆量，有可能是一次火力侦查，也可能是一次实战演习。美、瓜都承认对委军方立场评估不准确，并公开散布了一些诸如委国防部长帕德里诺等曾允诺支持“倒马”之类的传言，表明他们对马杜罗仍能控制军队之现状无可奈何，但又绝不会放弃动摇委军心的努力。一旦有机可乘，便是决战之时。

委政府控局能力仍在，但处境日益艰难，美国制裁步步紧逼，使马杜罗回旋余地越来越小，非出“绝招”难挽危局。近几周来，除继续采取措施应对制裁之外，委政府以下几项举措似较有力：第一，进一步密切与军方关系，对全军进行爱国主义和忠诚报国激励；第二，大规模扩充民兵，使其担起卫国和生产之责；第三，发动全国性对话讨论稳定形势，寻求和平，破解危局之法；第四，大力争取国际同情和支援，缓解压力和民生困难。第五，加强党建，巩固党内团结。“4·30”之后马杜罗与执政党主要领导成员卡贝略配合默契，相互支持，起了典范作用。以上种种，都是马杜罗及其政府迎接和应对决战的准备工作。

国际社会也在准备，主流是尽力避免委内瑞拉战火燃起，甚至变成拉美的叙利亚。做法有不同，方向是一个。俄罗斯强势对美，在继续以军事、民生手段给予委援助同时，不断呼吁国际社会制止美干涉，扩大反干涉力量，揭露美国试图以各种手段推翻委合法政府的阴谋。俄美在委内瑞拉问题上的斗争是全球博弈的一部分，因而对抗激烈，又保持对话，试图寻求双方都可接受的某种出路。此种形势今后将更加突出。除此之外值得注意的是欧盟及欧洲大国态度的变化。它们中的多数国家虽仍支持瓜伊多并要求马杜罗交权，但都明确反对使用武力，主张让委人民以和平方式解决本国问题。拉美—加勒比地区同样呼声也在上升。这表明影响委危机“决战”前途的国际因素将发挥积极作用，这是大好事。中国政府一贯坚持的正确立场树立了榜样。

我们期待着委内瑞拉危机得到合理解决，期盼着困扰委人民多年的灾难尽快结束，更希望任意践踏国际法，动辄以武力和制裁干涉别国内政的行为得到彻底制止。关于委危机的“决战”涉及方方面面，是战是和，关系重大，应当受到国际社会普遍关注。

（作者为中国前驻委内瑞拉大使，文章转自上观新闻）