德国外长马斯11月27日在柏林举行的外交政策论坛上表示，美国与俄罗斯，以及美国与中国的战略竞争，对欧洲造成的损失最大。马斯的此番表态表明，中美之间的经济与战略摩擦和美俄之间的全方位对抗，均将形成对欧盟不利的国际外部环境，给其促进内部经济发展、外求周边稳定，在全球扮演重要的多边主义角色带来极大挑战。

特朗普上台以后，以“美国优先”的旗号维护美国的各方面利益及霸权地位，不确定性、对抗性和保护主义在全球事务中与日俱增，主要大国关系也随之发生微妙深刻变化，而且中美、美俄等双边关系嬗变的外溢效应也将深刻影响到第三方，欧盟就在其中殃及池鱼，对外关系、经济、安全利益受到严重牵绊。

自乌克兰危机爆发以来，美国和俄罗斯之间的关系就从“斗而不破”转化为对抗气氛陡然上升，双边关系迅速陷于冰点，并且随着叙利亚、伊朗、乌克兰东部等地结构性矛盾难解，博弈加剧，原有互信基础出现系统性垮塌。特朗普虽然对普京个人欣赏颇多，希望重构美俄关系，但却屡屡受到通俄门、斯克里帕尔中毒案等问题掣肘，反而引发俄罗斯与西方的对抗升级，俄西关系频频遭遇螺旋式下滑的节点。

而俄罗斯与欧洲的关系也伴随着俄美对抗态势受到影响，欧盟对俄罗斯的经济、外交和安全利益受到严重冲击。从经济领域来看，欧盟对俄罗斯的贸易额自乌克兰危机爆发的2014年后大幅下滑，欧盟对俄出口农产品、制造品等遭遇俄罗斯的反制制裁，而在俄罗斯对欧盟需求较大的领域，比如能源开采领域的设备及技术服务、能源投资入股及来自欧洲银行的借贷等，均在美国“二级制裁”的威慑下被迫切断，使得欧盟对俄罗斯失去了诸多商业机遇，造成双方经济双输的局面。同时，欧盟与俄罗斯的能源合作屡遭俄西关系走冷的对冲，比如北溪二天然气管道问题上，虽然德国等国将其理解成能源合作双赢的项目，然而特朗普却指责欧盟对俄能源依赖，“不花费军费却给俄罗斯送钱”，反而向欧盟大肆推销美国不远万里运来的液化天然气。

而在外交和安全领域，俄罗斯与西方的对抗也严重损害了欧盟的利益。安全上，北约与俄罗斯在边境上的军事对峙愈演愈烈，在美国宣布退出《中导条约》后，冷战时东西方在欧洲大陆密集部署弹道导弹的阴云或将重现，欧洲地缘战略环境急剧恶化。同时，俄罗斯与西方在多轮以驱逐外交官为主要手段的外交制裁后，欧盟缓和对俄关系也缺乏明显的基点，如何在保证地缘政治利益的同时，与俄罗斯推动务实合作，重构互信在短期内似乎也愈发遥不可及。

而在中美经济与战略竞争的背景下，欧盟无疑也会“躺着中枪”。在中美经贸争端仍在持续，美国还在科技领域发起对华博弈的背景下，欧洲也担心经济摩擦向着全球以邻为壑、单边主义、保护主义态势大行其道的方向发展。譬如在全球产业链深度融合，你中有我、我中有你的今天，美国对华首轮征收特殊关税500亿美元商品中，欧洲企业在华投资生产的产品占到很大一部分，同时中美之间的关税摩擦，也将带来贸易转移、贸易量逆创造等负面效应，最终使得欧盟的出口及经济受到冲击。因此，在大国竞争的博弈之下，任何国家都难以独善其身，对于以多边主义和软实力立足于世界的欧盟更是如此。

事实上，欧盟一直在呼吁世界秩序向着给予规则的多边主义方向发展。德国外长马斯提出建设“多边主义联盟”的口号，以各方维护国际规则的大局出发，给不确定性的世界带来更多的稳定因素。对于欧盟而言，中国有责任、能力和意愿成为稳定国际秩序及全球公平稳定发展的贡献者和引领者，中欧之间理应携手努力，为了自身利益更为了对全球及全人类，在国际经济新秩序、气候变化等共识较多的领域出发，提供更多利于全球稳定的公共产品。

（作者为中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员，文章转自中国网）