特朗普的“美国第一”、“单边主义”和“贸易保护主义”，不仅打乱了世界贸易秩序，也冲击了传统的国际商品流通渠道，世界经济也趋于萎缩。今年3月8日，特朗普以保障安全、防止网络攻击为由，宣布对铝进口征收10%关税，以对有关国家进行制裁。但是，用征收关税进行制裁也是柄双刃剑，被制裁者受损的同时本身也要付出代价。例如，美国对铝进口征收10%关税制裁后，致使今年1-8月美国铝进口量比上同期减少10%，国内的铝市场供应短缺，价格暴涨，激起民怨沸腾。

受到美国征收铝关税制裁的诸多新兴国家，对美国出口下降，致使大量铝滞留在国内市场，铝价下跌。日本则趁机增加从新兴国家大量进口铝，所以日本市场上铝的供应充沛。

国际上铝的生产量每年约6000多万吨，是有色金属中，超过铜的最大商品。近年来，随着人们对汽车的美观、轻量化等的追求提升，生产汽车的厂家对铝需求也迅速增加。

目前，美国已经是仅次于中国的世界第二大铝消费国。今年3-6月美国以安全为由，对加拿大等国的铝进口也追加10%关税进行制裁。自今年4月起，美国又以俄罗斯对2016美国总统大选进行网络攻击为由，对约占世界铝生产量10%的俄罗斯最大的铝生产厂家进行制裁。但是，近来美国为了照顾与欧盟（EU）关系，增加了从EU的铝进口。而俄罗斯这家大型铝厂家也对EU出口铝，所以客观上也缓和对俄罗斯这家大型铝厂的制裁。日本商社的人士对媒体解释说“只能认为不是俄罗斯生产的”。

因为美国对进口铝征收高关税，美国铝的进口持续下降，据美国地质调查所的数据显示，今年1-8月美国铝材进口量达385万吨，比上年同期的减少44万吨。由于美国国内市场铝供不应求，价格暴涨，今年10月下旬铝箔现货价格（工厂交货），每吨2400美元左右，比上年同期提价3%。

据美国媒体报道，因市场上铝供不应求，价格上扬，美国最大铝厂家今年7-9月份盈利收入比上年同期增长14%，这是特朗普征收关税为美国铝厂家创造的巨额红利。但是，与此同时特朗普也为美国的铝用户带来了巨额亏损。美国最大饮料企业——可口可乐公司今年7月份因成本上扬，不得不提高碳酸饮料的批发价格，销路萎缩。而广大的消费者不得不花高价为其买单。

美国进口铝的来源地也发生了变化，进口最多是来自加拿大的166万吨，比上年同期减少13%。第二位的是阿联酋进口41万吨，减少15%。第三位的是俄罗斯，进口28万吨，减少40%。其余的进口来源较为分散，从伊朗进口16万吨，减少50%，占美国出口位次由上年的第八位上升至第五位。进口量最少的法国，比上年减少70%。但是，美国从日本进口铝增长40%较多。原因主要是，美国从征收对象国增加了附加价值高的铝制品或者半制品等。

另外，因为亚洲的铝箔供求较为充沛，而且日本的铝价也开始下跌，购买今年10-12月的铝，比7-9月份价格低22%，这是一年来铝价的第一次下跌。10月下旬铝箔现货（港口交货）每吨2050美元左右，与一年前相比价格降低了10%。

因为诸多新兴国家铝难以进入美国市场，而滞留在国内市场，加之新兴国家货币持续贬值，铝价具有很强的竞争力。所以，实力雄厚的日本正在对来自美国的汽车、家电等的需求，展开出口攻势。

据日本财务省的统计，日本的铝箔，今年1-9月的进口量与上年基本持平。虽然从俄罗斯进口减少20%，但是从亚洲地区的进口却大幅增加，从印度进口增长了2倍多，从印尼进口也增长了1.5倍。

因为美国与中国正处于贸易战中，中国对美国铝出口持续下降，但是中国对其他国家的铝出口却大幅增加，据统计今年1-10月中国铝出口量增加20%以上。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员）