美朝之间又怼起来了，朝鲜《劳动新闻》发表评论批评美国的霸王思维和制裁万能主义，而美国则公布了新一轮对朝鲜的制裁。

美国国务卿蓬佩奥在东盟地区论坛发表演讲呼吁东盟国家不要放松对朝鲜的外交和经济压力，这是明显挖墙脚，结果美朝两国外长在东盟地区论坛这个比较难得的场合也只是打了个照面，之后，美朝之间就打起了口水仗。

值得关注的是，美朝关系出现了比较有意思的分层，在首脑层面，双方关系还是不错的，甚至是比较融洽的。在东盟地区论坛之前，金正恩委员长给特朗普写了封信，特朗普还高兴地把信放在了推特上，美方也很快予以回信。另外，美朝首脑层面的一些承诺正在落实，比如美韩军演暂停，朝鲜拆除西海的导弹发射场。对于6˙12的首脑会晤，特朗普和金正恩都视为重大外交突破，所以，特朗普如果现在怼起来，那就是打自己的脸啊。

首脑会晤达成的是战略性共识，是远景目标，主要是改善美朝之间的气氛。这些做法本身就具有重大影响，对特朗普来说，见一下金正恩，将美朝新关系作为方向，朝核问题置于一个可控的框架之下，这样，特朗普就有余力和精力去处理更重要的事情。最近两个月时间里，全球贸易形势发生了重大的变化，虽然与朝核问题没有直接关联，但特朗普的精力和时间是有限的，特朗普认为自己解决了朝核问题。

对于金正恩来说，首脑会晤打开了对美交流，可以将核武器问题置于多个问题之中，只要能够维持谈判和磋商，核问题就不是生死问题，就可以有回旋空间。看看金正恩这两个月视察的内容就发现，淡化核问题是朝鲜的目标，而且这一目标一定程度上是成功的，特朗普一直在为自己的新加坡会晤辩护，甚至要求美国国内有更多的耐心。朝鲜的对外交往打开了新局面，日本非常希望与朝鲜直接对话，外交态势在转变，朝鲜有了更多的主动权。

在职业外交官层面，美朝关系并不是很融洽，为什么呢？原因很简单，首脑达成的战略性交易，要落实下来那是很难的。双方都不愿意把手中的杀手锏先扔掉，美国的杀手锏就是极限施压，包括军事压力和经济制裁，经济制裁方面美方直接的工具并不多，但是它有延伸制裁，这才是个杀招。

美朝首脑会晤成为美朝关系的一块布，看上去不错，但是彼此之间没有信任和利益纽带。朝鲜是想以时间换空间，只要拖延下去，朝鲜就慢慢将制裁的网撕开，尤其是韩国、俄罗斯，这样在不放弃核武器的前提下实现经济发展，也符合朝鲜七届三中全会提出发展社会主义经济的主张。而美国担心拖下去，无核化失去了焦点，博尔顿最近说，朝鲜在无核化上没有什么进展，美国兑现了自己的承诺，停止了军演，但是朝鲜没有做出对应的举动。联合国的一份报告又火上浇油，说朝鲜的核导开发没有停下来。

职业外交官谈具体交易的细节，所以会遇到各种不顺利，但是对于政治家或者战略家来说，虚虚实实，谁知道呢？从来没有一种战略可以一劳永逸的，而且对于金正恩和特朗普这样的交易高手来说，他们从来不愿意被束缚。

（作者为吉林大学公共外交学院副院长，文章转自中国网）