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韩立群:从G7峰会结果看西方内部问题
发表时间:2018-06-11 16:26 来源:国际网
美欧总是在一些方面有分歧,在另一些方面又抱得很紧。有时候美欧等方会在政治上相互施压,要求对方在经济上更多合作,但这些政治活动明显是为经济利益服务的。现在的官司和过去有个重要差别在于,贸易问题被显著升级为政治问题,甚至是有可能导致整个西方世界分裂的重大隐患,事情的性质正在转向。

当地时间周六,今年的七国集团峰会在一片吵闹声中狼狈结束。各方艰难协调,最终发表了一份措辞模糊的共同宣言,就人工智能、全球贸易、中产阶级、创新及所谓维护西方民主制度等问题达成一些共识,避免了无言而宣的尴尬。

特朗普虽然在宣言上签了字,但今早又发表推特,批评特鲁多在他提前离开后发表不合适的言论,威胁对加拿大乳制品征收270%的关税,再度加剧矛盾。

对西方乃至全球而言,这次峰会一个主要看点在于,把过去几年存在于西方内部的大量矛盾搬上台面,制造出一次小规模爆发,让人们重新认识历史和现实。

西方内部在贸易问题上出现分歧是正常现象,不正常的是把贸易问题过分政治化,这充分凸显西方自身的变化。西方资本主义国家是以商业为主的社会,在贸易、投资等问题上有不同看法,最后经常诉诸WTO仲裁,乃至采取单边手段。冷战结束至今近三十年来,美欧、美日、日欧在WTO打了无数场官司,很少会认为这些贸易官司会牵扯政治问题。

美欧总是在一些方面有分歧,在另一些方面又抱得很紧。有时候美欧等方会在政治上相互施压,要求对方在经济上更多合作,但这些政治活动明显是为经济利益服务的。现在的官司和过去有个重要差别在于,贸易问题被显著升级为政治问题,甚至是有可能导致整个西方世界分裂的重大隐患,事情的性质正在转向。

此次峰会前后,除美国之外的六个成员进行了密集沟通,在财长会上一致批评美国,罕见的在G7内部形成6比1格局,甚至英国也加入了欧盟与加拿大对美施压的行动,一致要求美国在钢铝关税问题上采取实质性让步,否则不会在最终宣言上签字。而美国也同样针锋相对,特朗普说,“我不是来加拿大被你们训斥的,我还有更重要的事情要做,所以要提前离开赶赴即将举行的特金会”。

如果说贸易是排在任务列表上第一位的问题,那么对欧洲来说伊核、气候变化则分列二、三位。早在G7峰会之前,德国总理默克尔和法国总统马克龙就曾分别飞赴美国,要求特朗普重新审视这两个问题,不要鲁莽决策。但最终德法领导人无功而返,特朗普仍宣布退出伊核协议,在巴黎协定上也没有新的实质性积极表态。

这三个问题积攒在一起,是导致此次G7峰会上美国同其他成员之间矛盾的一次阶段性爆发的重要原因,背后实质上过去近十年来美欧许多重大问题上的分歧的一次总对峙。当然,这些矛盾主要是美欧矛盾,加拿大、日本、英国在其中还有其他利益诉求,但不是此次峰会的主线。

这些分歧主要集中在两个方面,一是如何治理世界,二是如何管理自己。

关于如何管理世界的矛盾,欧洲理事会主席图斯克在今年峰会上的话非常有代表性,他说,美国正在摧毁他曾经帮助建立的秩序。欧洲人希望各方坚持二战后形成的一系列国际规范,一方面是因为欧洲人认为这在理念上有先进性,另一方面是欧洲可以借助规范的力量确保自己在全球影响力的存在。而美国显然已经不再乐于维持这样的秩序,而是需要更直接的维护自身利益,特朗普在权力上仍然要求霸权地位,但在责任上要把美国降格为一个普通国家,意即美国的全球责任也要有“退出机制”。而贸易、安全与多边治理是欧洲的利益所在,必然紧紧咬住美国。

关于如何管理自己,美欧既有共识,也有矛盾,但总体是矛盾大于共识。共识在于,美欧都不希望所谓“西方生活方式”受到外部侵犯,所以尽管在贸易问题上分歧巨大,还是就加强信息共享、加强同大型互联网企业合作、防止外部力量干预大选形成一份联合行动文件,这说明他们意识到了共同的危机,在意识形态问题上有强烈的阵营意识。

但这种共识还不能把美欧捆在一起,欧洲强烈反对民粹主义的重新崛起,担心极端政治的历史在欧洲重演,而美国则对社会新思潮抱有非常宽容的态度,甚至邀请民粹主义分子到白宫任职。欧洲希望加大对社会市场的调控,美国则在经济出现好转之后重新放松市场监管,美欧在经济模式上也存在较大分歧。总体看,欧洲社会的焦虑情绪要明显大于美国,这也是欧洲人对特朗普一而再再而三折腾看不惯的一个重要原因。

由此来看,此次峰会或将推动西方世界内部互动进入一个全新阶段,当然也推动西方与世界其他部分的互动进入到一个新阶段,这将为我们观察世界、谋划自身提供重要参考。这次的G7峰会,或许将因为其“无为”而产生意想不到的效果,让西方国家更加清楚地认识彼此、让世界更加清楚地认识西方,在某种程度上也是一件重大政治成果。

(作者为中国现代国际关系研究院世界政治所中国对外关系研究室主任,文章转自中国网)

责任编辑:王宇
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