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李长久:世界经济论坛的中国方案和影响
发表时间:2018-02-05 17:44 来源:国际网
这届年会主题是“在分化的世界中打造共同命运”,1971年创建“欧洲管理论坛”、1987年改为“世界经济论坛”,现年80高龄的论坛创始人兼执行主席施瓦布教授对媒体介绍:这个主题就是延续习近平主席2017年在达沃斯阐述的构建人类命运共同体理念。本届年会于2018年1月23日开幕,在四天期间分为约400场研讨或演讲,其中主要议题几乎都与中国方案有关。“中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享”。与会政要和企业家就以下三大议题取得广泛共识,共赢共享理念越来越深入人心,共赢共享旗帜必将高高飘扬。

位于阿尔卑斯山系海拔最高处、仅有1.3万人口的瑞士小镇达沃斯,在冰天雪地、天寒地冻之际,迎来包括70位国家元首或政府首脑、38位国际组织负责人以及企业精英在内的3000位嘉宾出席在这里举行第48届世界经济论坛年会。

这届年会主题是“在分化的世界中打造共同命运”,1971年创建“欧洲管理论坛”、1987年改为“世界经济论坛”,现年80高龄的论坛创始人兼执行主席施瓦布教授对媒体介绍:这个主题就是延续习近平主席2017年在达沃斯阐述的构建人类命运共同体理念。

本届年会于2018年1月23日开幕,在四天期间分为约400场研讨或演讲,其中主要议题几乎都与中国方案有关。“中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享”。2017年1月17日,国家主席习近平出席在达沃斯国际会议中心举行世界经济论坛年会开幕式并发表题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲。1月18日,习近平主席在日内瓦万国宫出席“共筑人类命运共同体”高级别会议,从历史和哲学高度为世界释疑解惑:构建人类命运共同体,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。联合国日内瓦办事处总干事穆勒表示,习近平主席阐述的“人类命运共同体理念正在世界上落地生根”。经营达沃斯论坛半个世纪、著名经济学家施瓦布坚信:习近平主席在达沃斯的演讲是中国与世界关系的重要转折点,具有历史性意义。

与会政要和企业家就以下三大议题取得广泛共识,共赢共享理念越来越深入人心,共赢共享旗帜必将高高飘扬。

“一带一路”建设为经济全球化注入强大动力

在经济全球化处在何去何从“十字路口”的情况下,“一带一路”建设正在为经济全球化继续向纵深发展注入强大动力。

经济全球化以企业为载体,企业进行跨越国家和地区界限的生产要素和资源优化组合,带动了资本、技术、人才和管理经验的交流,为多数国家带来不同利益。因此,经济全球化是符合各国利益的时代潮流。主要负面影响是,在经济全球化过程中,全球收入和贫富差距拉大以及最不发达国家被边缘化。习近平主席指出:“经济全球化确实带来了新问题,但我们不能就此把经济全球化一棍子打死,而是要适用和引导好经济全球化,消除经济全球化的负面影响,让它更好惠及每个国家、每个民族”。这就是说,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。为此,中方愿与各方一道、积极适应和引导好经济全球化,让它继续成为推动世界经济增长、增进各国人民福祉的积极力量。

习近平主席2013年提出“一带一路”倡议以来,“一带一路”建设正在为经济全球化继续向纵深发展注入越来越大的动力。4年多来,中国同80多个国家和组织签署了共建“一带一路”政府间协议,在“倡议”框架下对有关国家投资已超过500亿美元,创造了近20万个就业岗位。到2018年1月,成立满两年的亚投行交出亮丽成绩单:参与投资了12个亚洲成员的24个基建项目,贷款总额超过42亿美元,成员由最初的57个扩至84个。在论坛年会期间,亚投行行长金立群以流畅而地道的英语,回答了外国人关注的问题,包括私营企业如何在“一带一路”建设中取得投资回报、项目会否成为“政绩工程”、建设是否有环境高标准等。这家由中国首倡、多方参与的国际金融机构以实际行动赢得国际社会认可,成为中国“共商共建共享”全球治理观的生动体现。

在第48届世界经济论坛召开之际,第二届“一带一路”达沃斯论坛1月24日在达沃斯举行。与会代表纷纷表示,“一带一路”建设不仅推动沿线国家加强合作,而且将为推动全球投资和贸易发展发挥巨大作用。联合国贸易和发展会议秘书长基图伊表示,目前全球化和多边主义需要寻找进一步发展的新方式、新动力,而“一带一路”倡议能在这方面发挥巨大贡献。联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁表示,在全球投资大幅下降、世界贸易增长缓慢的背景下,中国提出“一带一路”倡议无疑将带动全球资本流动。泰国总理府官员科萨表示,泰国毫无疑问会和中国继续密切合作,推动共同发展和繁荣。“一带一路达沃斯论坛”秘书长、国际货币基金组织前副总裁朱民表示,“一带一路”倡议是中国支持经济全球化和全球合作的具体表现,是中国为改善全球治理做出的贡献。

国际社会共同应对环境问题实现绿色发展

气候变化、生态环境问题引发的灾害是没有国界的,需要国际社会共同应对,实现绿色发展,保护好人类赖以繁衍和永续发展的共同家园地球。

联合国世界气象组织2017年10月30日发表年度《温室气体公报》称,2016年全球二氧化碳浓度增速创新高,浓度升至数百万年以来的最高水平,可能会导致海平面上升,并使气温升高3度。《生物科学》杂志2017年11月13日刊载题为《世界科学家对人类的警告:第二次通知》的文章警告,全球气候变化等一系列环境问题将严重危害人类福祉。文章称,25年来,全球人均可用淡水减少了26%,哺乳动物、爬行动物、两栖动物、鸟类和鱼类的数量减少了29%,全球人口增长了35%,林地损失近3亿亩,海洋死亡区的数量增加了75%。英国《独立报》网站2017年11月16日发表题为《气候变化的代价:如果不解决温室气体问题,世界经济将损失12万亿美元》的文章援引一份报告显示,将全球气温升高幅度限制在1.5摄氏度以内意味着,到2050年时,世界经济总量将比不采取任何行动的世界经济总量高出至少10%。

人类温室气体排放导致气候变暖,极端天气日趋频发,已经给人类健康、生态环境和经济社会发展带来巨大损失。统计数据显示,仅在1980年至2013年间,全球约87%的自然灾害、70%以上的经济损失,都与干旱、洪涝、飓风、低温寒冷等气候灾害或气象条件直接相关。国际社会和各国共同协力采取应对措施,已经不能再迟疑了。中国积极参与、推动并签署了《巴黎协定》,中国是最早通过立法程序认定《巴黎协定》的国家之一和最早向联合国提交应对气候变化国别方案的国家之一。中国提出,将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次性能源消费的比重达到20%左右。为此,中国正在大力开发清洁可再生能源。2016年中国成为全球最大可再生能源生产和消费国,贡献了全球可再生能源产量增长的40%以上,在绿色能源、绿色发展时代展现了中国担当。中共中央总书记习近平在党的十九大报告中指出,“气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战”,中国将继续积极“引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”,“合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园”。

2018年1月24日,中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯世界经济论坛年会发表致辞中表示,未来3年,中国将加大污染防治力度,使主要污染物排放总量大幅减少,资源消耗强度降低,生态环境质量总体改善,绿色发展水平明显提升,重点是打赢蓝天保卫战。采取具体行动信守应对气候变化的承诺,落实好《巴黎协定》。法国总统马克龙在论坛年会上重点谈到国际社会2015年12月12日达成的应对气候变化的《巴黎协定》。马克龙赞赏中国在应对气候变化问题上所作的诸多努力,包括支持并签署《巴黎协定》以及中国设立的碳交易机制。他认为中国“一带一路”倡议的实施将在应对气候变化挑战中扮演关键角色。

各国协力构建人类命运共同体

一年来,习近平主席向世界描绘构建人类命运共同体的壮美蓝图和前景,赢得越来越多有识之士的高度赞同。“中国已成为多边主义的重要支柱,而我们践行多边主义的目的,就是要建立人类命运共同体”。联合国秘书长古特雷斯对中国的理念和行动给予高度评价。

人类社会面临的挑战之一是收入和贫富差距拉大。2016年美国总统竞选期间,民主党人希拉里坦言:在美国,最富有的1%的人占有全国收入的90%,钱都集中在他们的口袋里。国际货币基金组织总裁拉加德指出,全球85个富豪虽然只能塞满伦敦一辆双层巴士,而他们占有财富却相当全球一半人口拥有财富之和。引人关注的是,全球贫困人口又呈增加之势。联合国世界粮食计划署(WFP)等机构2017年9月15日发表报告称,无法维持最低限度的体重、无法摄取到维持轻度活动所必需的能量,这样的“饥饿人口”在2016年全球共计达到8.15亿人。本已从2005年开始减少趋势的全球饥饿人口又转为增加,主要原因是在中东和非洲持续多年战争或动乱。WFP等5个机构发布的报告显示,2016年全球饥饿人口增加了3800万人,饥饿人口已占全球人口的11%。世界经济论坛1月22日发布的2018年包容性发展指数显示,近几十年来,重经济增长、轻社会平等已导致全球财富和收入不平等水平达到历史高点。

2017年初,国家主席习近平在世界经济论坛年会和联合国日内瓦总部发表两场历史性演讲,提出构建人类命运共同体理念。“人类已经成为你中有我,我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。每个国家都有发展权利,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身发展,不能以损害其他国家利益为代价”。习近平主席在演讲中指出,要让发展更加平衡,让发展机会更加均等、发展成果人人共享,就要完善发展理念和模式,提升发展公平性、有效性、协同性,“要着力解决贫困、失业、收入差距拉大等问题,照顾好弱势人群的关切,促进社会公平正义”。

一年来,人类命运共同体理念和壮丽蓝图赢得越来越多有识之士的高度赞同。诺贝尔经济学奖得主、经济学家安格斯·迪顿认为,人类命运共同体理念是非常伟大的。中国为实现这个目标所做的努力令人钦佩,非常赞赏中国经济发展对世界以及全球化的持续贡献。国际贸易中心执行主任冈萨雷斯表示,人类命运共同体理念所传达的信息是:“国际合作是双赢的,而不是零和游戏”。刘鹤主任在致辞中,再次重申了习近平主席的重要主张,介绍中国一年来在支持经济全球化、扩大对外开放方面的重大进展,强调中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,展现出中国推动构建人类命运共同体的坚强决心。迈向伟大复兴的中国,愿与世界各国一道,凝聚起构建人类命运共同体的前行力量,促进人类共同发展进步、共同开创人类美好的未来。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员,文章为中外合作“朋友圈”不断扩大之二)

责任编辑:王宇
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