关于中俄务实合作,两国元首商定,将中方丝绸之路经济带同俄方欧亚经济联盟建设对接,从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作,扩大相互开放,深化利益交融,更好促进两国振兴,拓展欧亚共同经济空间,带动整个欧亚大陆发展和稳定。两国元首同意,挖掘合作潜力和优势,扩大两国能源、农业、高铁、航空、航天、金融投资领域、基础设施建设、远东开发等方面合作,扩大两国教育、文化、卫生、旅游等人文领域合作,继续办好青年友好交流年、媒体交流年活动,积极加强两军交流。中俄经济互补性强,扩大和深化两国经贸和科技合作潜力巨大、前景广阔。 |
2017年12月14日,俄罗斯总统普京在举行年度大型记者招待会上表示:无论2018年俄罗斯总统选举结果如何,“我完全相信,发展对华关系都是俄罗斯全国上下的共识。在长远的历史未来,俄中将始终是战略伙伴”。12月31日,国家主席习近平和普京总统互致新年贺电。两国元首表示,不断深化中俄全面战略协作伙伴关系,巩固中俄政治和战略互信,拓展中俄全方位务实合作,共同引领两国关系发展结出新硕果,造福友好的两国人民。 继中俄2012年6月签署《中俄关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明》之后,两国于2013年3月又签署了《中俄关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。2015年5月8日,国家主席习近平抵莫斯科出席纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯,同普京总统举行会谈。关于中俄务实合作,两国元首商定,将中方丝绸之路经济带同俄方欧亚经济联盟建设对接,从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作,扩大相互开放,深化利益交融,更好促进两国振兴,拓展欧亚共同经济空间,带动整个欧亚大陆发展和稳定。两国元首同意,挖掘合作潜力和优势,扩大两国能源、农业、高铁、航空、航天、金融投资领域、基础设施建设、远东开发等方面合作,扩大两国教育、文化、卫生、旅游等人文领域合作,继续办好青年友好交流年、媒体交流年活动,积极加强两军交流。 中俄经济互补性强,扩大和深化两国经贸和科技合作潜力巨大、前景广阔。 一、扩大两国经贸合作潜力巨大 中俄贸易额从2008年的560亿美元增加到2016年的近700亿美元,2017年达到841(840.71)亿美元。两国的目标是到2020年中俄贸易额达到2000亿美元。在俄罗斯遭受西方国家制裁、融资遇到困难之际,中国雪中送炭。2017年前三个季度中国在俄罗斯直接投增长了34.1%。俄远东发展部长加卢什卡2017年12月介绍,中国企业在俄远东地区投资达40亿美元,占外国在该地区投资总额的85%。据俄《生意人报》报道,从2017年初起“一带一路”项目框架内34%的投资流向俄罗斯。俄旅游署署长萨福诺夫介绍,中国游客每年在俄罗斯消费22亿美元,带动了俄50多个相关产业发展。2017年11月,在参加亚太经合组织领导人岘港会议期间,普京在记者会上表示,俄罗斯将参考中共十九大报告提出的目标。他说:“对我们而言,这非常重要,因为中国是我们最大的贸易伙伴”。他表示:“我们必须弄清楚,应该如何不断调整自己的对华工作,我指的欧亚经济联盟的发展计划,以及如何将它与中国的丝绸之路计划、与中国发展邻国关系的战略相对接”。 二、中国已成为从俄罗斯进口石油最多的国家 中俄原油管道二线工程从2018年1月1日起正式投入商业运营,俄罗斯通过该管道每年向中国供应原油增加到3000万吨。路透社2017年10月17日援引中国华信能源有限公司9月宣布,该公司从嘉能可集团和卡塔尔投资局等股份权买下有关俄油田超过14%股份。根据协议,从2018年,中国华信能源有限公司每年将从俄罗斯获得1100万吨至1300万吨原油。 英国《金融时报》网站2017年12月8日介绍,一个里程碑式的俄罗斯北极天然气项目8日开始将首批液化天然气(LNG)装船,标志着这个耗资270亿美元的项目开始商业运营。该项目藐视西方制裁,加深了莫斯科与中国的能源合作,提振了俄罗斯成为液化天然气行业重要参与者的雄心。到2019年,由中国数家银行提供资金、俄罗斯诺瓦泰克公司控股、法国道达尔公司拥有部分股权的亚马尔液化天然气项目将年产1650万吨液化天然气。同一天,塔斯社介绍,普京总统出席了亚马尔液化天然气厂灌装仪式,他在同参与该项目的中国代表交流时说:“丝绸之路延伸到了最北方。我们将其与北方航道对接,这正是所需要的,我们要把北方航道变成一条丝绸之路”。 国际能源署预测,到2040年中国能源需求仍将占全球能源需求增长的五分之一以上,其中,中国石油需求的80%将依赖进口。俄罗斯《专家》周刊网站2017年10月24日发表题为《中国将成为头号天然气消费国》的文章援引经济学预测,未来20年中国将成为天然气需求增长的火车头。分析师估计,在21世纪40年代某个时间,中国将超过美国成为全球第一大天然气消费国。俄罗斯石油和天然气资源丰富,2017年俄罗斯向中国出口原油6100多万吨,中俄能源合作前景广阔。 三、两国农产品贸易快速增长 中俄农产品贸易额从1996年的7.54亿美元增加到2016年的39.13亿美元,20年间扩大4.19倍,年均增长8%以上。 俄罗斯人口不到1.5亿、面积1688.9万平方公里,其中俄罗斯远东地区面积占俄罗斯全国面积的36%,而人口只有600多万;中国人口超过13亿,面积960万平方公里。俄罗斯特别是远东地区农业发展潜力巨大。除双边农产品贸易外,加强中俄农业合作,对两国都有利。《国际先驱导报》2015年2月6日—12日一期曾介绍中国种植大户李德民带领500多位中国农民在俄罗斯种地11年的故事。凭借从北大荒带来的农业技术和经验,李德民带领这批农垦职工,从一个作业区、承担3000公顷土地起步,经过十多年耕耘,他们的种植面积已扩展到68000公顷,集仓储、加工、粮食处理为一体的综合种植园区已经发展到九个,他们种植园区粮食单位产量连续六年位于俄滨海边疆区之首。李德民认为,在中俄合作大环境日趋向好的情况下,中俄在农业领域的合作虽有风险,但前景和其他行业一样值得期待。 2017年岁末,中俄元首互致贺电中,习近平主席相信,2018年和2019年举办的中俄地区合作交流年活动必将全面扩大和深化两国地方合作,使中俄世代友好、共同振兴的理念更加深入人心。普京总统认为,双方积极开展地区交往,我们将同中方共同努力,不断深化俄中全面战略协作伙伴关系,造福友好的两国人民。 四、高新技术合作领域不断拓宽 中俄高新技术合作领域不断拓宽,两国战略性大项合作稳中有进。 中俄两国在核聚变、同步辐射光源、航空航天等领域合作日益加深。2017年,两国就重离子超导同步加速器(NICA)合作取得突破,正式成立专家工作组并制定了系统合作方案。双方在国际热核聚变实验堆(ITER)计划实施过程中密切合作。11月28日至29日在北京举行的“国际热核聚变实验堆十年”大会上,包括俄方在内的国际热核聚变专家联合发表《北京聚变宣言》,支持建设中国热核聚变工程实验堆。 中国商用飞机有限责任公司(COMAC)和俄罗斯联合航空制造集团公司(UAC)合作制造远程干线宽体客机“CR929”,字母C和R分别代表中国和俄罗斯,9在中国文化中有永久之意,2是项目的实际编号。“CR929”是继中国自主研发的“C919”之后又一大型客机。据俄罗斯《观点报》网站介绍,“CR929”客机将于2025年完成首飞,到2045年销售量将达到800至1000架。据俄罗斯《导报》2016年12月对“CR929”项目所做的技术经济论证,280座基本型的售价约为1.135亿美元—1.178亿美元,低于波音B787-8的2.22亿美元、B787-9的2.64亿美元和B787-10的3亿美元。 中俄两国战略性大项目合作正在带动双边高新技术进步,将为提升两国的竞争力和增强综合国力作出越来越大的贡献。 (作者为中国国际问题研究基金会研究员,本文为:中外合作“朋友圈”不断扩大之一) |