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张铁根:2018,东南亚多国迎来大选
发表时间:2018-01-10 16:48 来源:国际网
进入2018年,马来西亚、柬埔寨、泰国将举行全国大选,政局发展达到了一个重要节点,各派政治力量的矛盾和斗争尖锐复杂,东南亚将迎来多事之秋。而且马柬泰三国是东盟重要国家,同中国关系密切,是“一带一路”合作的关键支点。其大选结果对相关国家乃至本地区的稳定发展将产生深刻影响。

2017年,东南亚国家的日子比较好过。各国政局总体发展平稳,东盟十国均没有出现政权更迭,虽然菲律宾南部城市马拉维发生严重的恐怖袭击事件,缅甸西部若开邦危机激化,但仅限于局部,未造成全局性影响。2017年东盟经济增长强劲,增长率估计达5.1%;其中老挝、柬埔寨、缅甸、越南和菲律宾的增长率接近或超过7%。进入2018年,马来西亚、柬埔寨、泰国将举行全国大选,政局发展达到了一个重要节点,各派政治力量的矛盾和斗争尖锐复杂,东南亚将迎来多事之秋。

马来西亚总理纳吉布近日透露,大选日期“越来越近”。一般估计,大选将在3月举行。大选博弈主要在以纳吉布为领袖的执政党联盟“国民阵线”(国阵)和以前总理马哈蒂尔为首的反对党联盟“希望联盟”(希盟)之间进行。目前形势对国阵较为有利,国阵利用执政的有利条件,对选区进行了重新划分,增加了胜算。纳吉布政府注意改善民生,尤其是提高了占人口大多数的马来人的福利待遇,从历届大选看,马来人一般都投票支持政府。去年12月初,国阵的主导政党“马来民族统一机构”(巫统)召开了全国代表大会,纳吉布的党内地位进一步巩固。但纳吉布的贪腐丑闻挥之不去,成为他的最大软肋。而反对党“希盟”内部矛盾较多,整合困难。马哈蒂尔此前曾担任总理22年,在任期间政声不佳,今年93岁,号召力已大打折扣。有民间团体称,纳吉布和马哈蒂尔都有“道德污点”,不具备总理候选人资格。然而,多方权衡,国阵大选获胜当不存悬念,看点是国阵能否获得国会三分之二的议席,以取得修改宪法的主动权。

柬埔寨将于7月举行大选。人民党汲取上届大选仅以“惨胜”执政的教训,本届大选做好了充分准备。2017年9月3日,柬最大反对党救国党党主席根索卡因“勾结外国罪”被捕。11月16日,柬最高法院裁定救国党非法,其118名高层领导5年内不得参政。反对党四分五裂,有不少议员潜逃国外。这就为人民党大选获胜扫除了主要障碍。柬政府还对受西方资助的非政府组织(NGO)以及自媒体加强监控,重视吸引工人选民,提升了最低工资,承诺提供医疗、交通和住房补贴。洪森首相今年65岁,表示还要执政十年。洪森蝉联首相,是大概率的事情。但是,美国、欧盟公开支持救国党,扬言将不承认柬2018年大选的合法性,并威胁要取消柬服装和鞋类的关税优惠。柬80%的产品出口到欧美,有经济专家估计,如欧美撤销关税优惠,柬三分之一的工厂将倒闭。洪森不向美欧的压力屈服,号召国人自力更生,实施经济多元化。

泰国总理巴育将军宣布将于11月举行大选,以便“还政于民”。由于此前大选日期曾多次推延,舆论对大选能否如期举行存疑。泰国目前政情非常敏感复杂。老国王火化后,新国王哇集拉隆功去年12月1日正式登基,表示要“重塑泰国王室”。他信政府于2006年9月被推翻,他信至今仍流亡国外;其妹妹英拉的政府2014年被推翻,英拉于2017年8月25日神秘出逃,他信家族的影响力已不复当年。巴育军政府控制的立法议会拟通过选举改革法案,此举令任何政党都不能独自组建政府,而必须多党组建联合政府,从而导致政局难以稳定,也便于军方左右大局。据政治观察家认为,泰国民众厌倦了党派争斗与政局动荡,宁可接受实质上的军政府统治。

马柬泰三国是东盟重要国家,同中国关系密切,是“一带一路”合作的关键支点。其大选结果对相关国家乃至本地区的稳定发展将产生深刻影响。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员)

责任编辑:王宇
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