俄与西方战略冲突的基本态势还将持续

不论美国情报界和议会怎样说俄罗斯干预了总统大选（得逞），不论法国媒体怎样说俄罗斯干预了法国总统大选（未遂），普京的回答明确而坚定：“无中生有。我可没有这般能耐，你去试试！”所谓的“通俄门”其实只是一个伪命题。美欧对哪个国家的大选不采取干预立场？对哪个国家不是两面下注，与反对派保持密切关系？2004年乌克兰大选，欧美事先放出话来，若亚努科维奇当选就是舞弊，果然在随后策动“橙色革命”把尤先科推上总统宝座。“颜色革命”一发而不可收。亚努科维奇二次当选后，欧美策动乌克兰动乱和内战。亚努科维奇亡命俄罗斯，普京冲天一怒“收回”克里米亚半岛，美欧联手对俄制裁由此发端。这实际上是美国所需要的。美国先对苏联后对俄罗斯，政策一以贯之，就是围攻遏制削弱挤压分裂。美欧对俄步步进逼，就是要逼迫俄做出反应，然后再得以强化制裁，最终迫俄就范。

美欧之所以能够成为战略“铁盟”，美国之所以能够成为西方盟主，得益于遏制俄罗斯的共同战略利益。“铁算盘董事长”特朗普在竞选和当选后明言与美国长期与俄战略对抗得不偿失，要改善与俄关系，遭遇强大阻力实属意料中事。奥巴马离任前驱逐35名俄外交官，欧盟提前决定对俄制裁处长半年，都是为特朗普做出样子。特朗普就任后，安全事务助理弗林上任24天便在压力下请辞，阁员到议会应询或经受司法调查，爱婿库什纳遭受FBI调查，特朗普也由拒不承认改为“也许俄真干预了美大选”。

由于普京和特朗普将在7月上旬汉堡G20峰会期间不能不会晤，美国参议院提前于6月中旬通过新对俄制裁议案，欧盟则通过延长对俄制裁一年的决议。此前，俄航母首脑前往中东遭北约战机沿途密集“护航”，多国拒绝提供补给。北约战机与俄频繁“危险接近”，俄防长座机遭“抵近观察”。俄则在叙利亚导弹击落美无人机，普京亲往克里米亚视察，宣布把对美欧食品进口禁令延长至2018年底。“来而不往非礼也。”“谁还怕谁了！”

特朗普改善与俄关系不仅受到国内各方强烈反对，因为一旦不与俄作对，军工集团何以赚取超额利润，统治集团何以压制异己巩固权力，美国又何以控制盟友号令群雄？欧洲方面，“铁幕”之说出自邱吉尔之口，英国是冷战的主要发起国。特丽莎·梅面见特朗普一是力阻美与俄和解，二为争取美支持英国脱欧。中东欧国家恨俄恐俄深入骨髓，拉美反俄已成国策。美欧与俄“深仇大恨”积重难返，冰冻三尺非一日之寒。

欧美利益分歧使对俄制裁逐渐趋于形式

欧盟对俄制裁实出于美国压力，更使自身遭受重大经济损失。当特朗普放话要改善与俄关系时，欧盟却慌了手脚，生怕遭美俄“越顶外交”抛弃，抢在特朗普就任之前通过延长对俄制裁决议，力劝美巩固“价值观联盟”，焦虑恐惧之情溢于言表。

随着时间推移，欧美对俄制裁的双刃剑效应日渐突出。欧盟目前39%的天然气进口自俄罗斯，部分国家的天然气供应甚至全部依赖俄罗斯。中东欧政治上恨俄，经济上对俄的依赖程度依旧。德国与俄的“北溪”天然气管道建设从未停止，法国取消售俄4艘“西北风”级大型登陆舰项目损失巨大。2015年，受对俄制裁和俄反制裁影响，欧盟近40万人失去工作，经济损失达数百亿欧元。欧盟承认对俄制裁并未得到所有成员国真正意义上的支持。德国总理默克尔5月初赴索契与普京会晤，法国总统马克龙5月底以举办彼得大帝访法300周年联展为由邀请普京来访。美国参院通过对俄制裁新法案牵涉到德国和奥地利的公司和个人，两国随即表示抗议。意大利直呼经济受损严重深感委曲。欧盟宣布对俄制裁延长一年次日，法国外长勒德里昂便飞往俄罗斯与俄外长拉夫罗夫会谈。勒德里昂称不希望从经济和政治上孤立俄罗斯。拉夫罗夫答复俄愿与欧盟关系正常化，首先是恢复与法国的合作机制。

G20峰会间隙，特朗普与普京原定半小时的礼节性会晤变成了两个半小时的“深入会谈”，晤后称之为“极好”。美方评论是特朗普在俄干涉美国大选问题上言辞激烈，俄方则称普京坚决否认，特朗普已“接受”俄方观点。俩人虽在乌克兰和叙利亚问题“激烈交锋”，但达成在叙利亚西南部停火协议。”美俄专家在约旦起草在叙利亚西南部三省建立稳定区问题。美国国务卿蒂勒森对该协议表示祝贺：“美俄关系处境艰难，但我们感到要想解决叙利亚冲突，俄美都需参与。”“首次证明美俄可以在叙利亚一起工作。”美高官同时表示对协议前景不感乐观。

法国总统马克龙已表示将在今年联大上提出法国反气变方案，在12月12日《巴黎气候协定》签署两周年之际召开反气变“阶段性”峰会，落实反气变财政问题，他将力劝美国重返巴黎协定。

本届G20峰会在一片抗议声中落下帷幕，各国领导人在对峰会成果“略感失望”之中道别，尤其对特朗普“孤身与众人作对”深感不满。

美欧对俄制裁不会解除，俄也不会如美欧所愿“交出克里米亚”。俄战略处境难有根本性改变，但已较前有明显松动。在西方内部出现较多较大困难和问题的形势下，俄罗斯是这次G20峰会的“明显赢家”。

（作者为国际问题研究基金会欧洲中心主任，高级研究员）