最近这两个月，越南总理阮春福先后访问美日两国，并分别与美国总统特朗普、日本首相安倍晋三举行会晤。

非常巧合的是，这两次国事访问的时间恰好紧随越南国家主席陈大光对中国进行国事访问并出席“一带一路”国际合作高峰论坛。在与中国国家主席习近平的会谈中，陈大光表达了推进海上合作，逐步积累共识，扩大共同利益，通过双边对话管控海上分歧的意愿。

而在接下来的这两次会晤中，阮春福的表态相比较于陈大光可谓来了个“一百八十度大转弯”。在美越两国领导人会后发布的联合声明中，特朗普特别强调美国将继续在国际法允许的一切地方飞行、航行和活动，这其中就包括南海海域。作为回应，阮春福则就非法限制自由行动对亚太地区和平与繁荣的负面影响表示担忧，重申将全面支持根据国际法，以非威胁和非暴力的手段和平解决南海争端。而在日越两国会后发布的联合声明中，两国更是直接将“南海”更名为“东海”，提出要求各方遵守外交和法律程序，遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法以和平方式解决争端，充分和有效落实《东海各方行为宣言》（DOC），尽早制定有效力的“东海行为准则”（COC）。

作为越南国家领导人的陈大光和阮春福，在仅仅相隔不到一个月的时间内接连访问中、美、日三个地区大国，并就同一个话题——南海问题做出截然不同的表态，这究竟意味着什么？

几乎可以肯定是，无论是国家主席陈大光还是政府总理阮春福，他们所说的话都不能尽信。也正因为如此，陈、阮二人才会在北京、华盛顿、东京做出截然不同的表态。

如果非要给一个理由来解释陈、阮二人的表态的话，那么国家利益无疑是最符合要求的。众所周知，“大国平衡”是一般性地区国家最常用的外交手段，也是他们博取自身利益最大化的有效工具。从越南近年来的发展情况来看，经济上越来越依赖中国已经成为不可逆转的大趋势。2016年，中越双边贸易总额达到历史最高的982亿美元，中国继续保持越南第一大贸易伙伴的地位。也正是因为如此，陈大光在访华期间专门提到欢迎中国企业前往越南投资建设当地所急需的基础设施、制造业、清洁能源等领域的高水准大项目。

然而，经济利益并非国家利益的全部，安全利益和外交利益同样非常重要，这也正是阮春福表态的根本原因所在。与中越两国源远流长的良好双边关系相比，双方在南海问题上的分歧也可谓是“久拖不决”。由于自身实力不足所限，越南急需像美国、日本这样的大国介入南海问题，以此帮助自身与中国抗衡，也一直对所谓的“仲裁案”态度暧昧。

有了上面的分析后，就不难理解陈大光和阮春福这前后矛盾的讲话了。

(作者为中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长，文章转自海外网）