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李长久:按原产地规划统计不反应中美贸易实情 —“中美经贸关系的特点和影响”之三
发表时间:2017-03-01 17:18 来源:国际网
近两年来,由于美国对中国贸易逆差被片面夸大,两国贸易争端和摩擦增多,美国一些权威机构和专家提出要改变世界贸易统计方法。基于上述情况,笔者提出两点建议:第一,我国推动世界贸易组织继续进行关于世界贸易统计方式的改革;第二,中美两国有关机构,就贸易统计方式进行研究,探讨以增加值来计算国家之间贸易真实情况,减少误判和摩擦,推动中美贸易健康和互利发展。

跨国公司是推动经济全球化进程的主导力量,跨国公司进行跨越国家和地区界限的生产要素和资源组合,带动了资本、技术、管理经验和人才的流动,接受投资的国家和地位都从中受益。但是,获利最多的是跨国公司。美国苹果公司市值是1.6亿人口孟加拉国国内生产总值(GDP)的3.65倍,苹果公司利润占全球移动行业利润的90%。现在,仍按原产地规划统计,已经不能反映中美贸易的实际情况。

英国《经济学家》周刊网站2016年9月17日发表一篇题为《大问题》的文章介绍,一群超级明星公司盘踞于全球经济的核心,其中:有的是重塑自身的老企业,比如通用电气;有的则是新兴市场的赢家,抓住了全球化提供的机会,比如三星。精英中的精英都是高技术奇才——谷歌、苹果、脸书等等——从比特和字节里变魔法一般创造出企业帝国。文章指出,扩大规模是全球趋势。美国100家最大企业产值占美国GDP的比重从1994年的约33%上升到2013年的46%;最大的五家银行资产占美国银行资产的比重从2000年的25%上升到45%。1945年第二次世界大战结束后,美国形成了势力庞大的军工产业利益集团或称“军工复合体”,其特点就是发战争财、发军备财。据估算,美国超过三成企业与军工生产有着千丝万缕的关联。总部设在纽约的世界政治研究所的一份报告指出,当今世界上正在发生的50多起地区冲突中,40多起冲突的主要武器供应国是美国。总部设在瑞典的斯德哥尔摩国际和平研究所2016年12月5日提供的数据显示,2015年全球100强军工企业的军用装备和服务销售额达3707亿美元,其中39家美国企业销售额为2097亿美元,占56.6%,据美国“公开秘密”网站透露,美国500多名国会议员中,半数以上净资产超过百万美元,这个名副其实的“富人俱乐部”有力地维护大财国、富豪们的利益。德国《明镜》周刊网站2016年12月15日发表一篇题为《军人与亿万富翁》的文章指出:军人和亿万富翁正在西方世界的心脏接管权力。

西方国家金融垄断资本主义通过跨国公司已经扩展为国际金融垄断资本主义,特别是美国跨国公司从全球获利已经大大超过国内企业利润之和。美国跨国公司的海外利润占全部美国企业利润的比重从1950年的5%上升到2008年的40%,同期,海外保留利润占全部美国企业保留利润的比例从不到2%上升到99%。2008年全球金融危机以来,美国跨国公司海外收入和利润继续快速增加,海外收入和利润都已超过国内企业收入和利润。美国《外交政策》双月刊2016年3/4号刊登新美国基金会高级研究员帕拉格·康纳一篇题为《巨人的崛起:比许多国家更为强大的公司》文章指出,为实现利润最大化,跨国公司正在与政府争夺全球权力。文章介绍:“在2008年金融危机后,美国国会通过了《多德—弗兰克法案》以阻止银行发展的过于庞大而容易遭受灾难。然而尽管这一法律压垮了一些小金融机构,规模最大的银行—它们的业务遍布许多国家—实际上变得更加庞大,聚积起更多资本,而对外提供的货款却减少了。今天,10家最大的银行仍然控制着全世界受管理资产的几乎50%”。

苹果公司是世界上市值最大、产品销售最多和利润最高的巨型跨国公司。苹果公司创始人史蒂夫·乔布斯领导科研人员在2007年推出iPhone手机,给整个产业带来了翻天覆地的变化,使电脑进入了几十亿人的口袋,让人轻触几下屏幕就能做很多事情。到2017年初,苹果公司已累计售出10多亿部iPhone手机,推出数万个移动应用程序,并促进其他科技公司生产出类似智能手机。2016年,全球共出厂近19亿部手机、2.19亿台台式电脑和笔记本电脑。到2015年2月10日,苹果公司市值达到7600亿美元,成为全球市值最大的跨国公司。英国《每日电讯报》网站2016年10月9日发表题为《iPhone如何比其他所有智能手机加起来都赚钱》的文章援引一份新报告提供的数据显示,苹果公司包揽了全球移动行业90%的利润,剩下的利润大部分为其竞争对手韩国三星公司所得。如今,苹果公司手上的现金已经超过了世界上三分之二国家的国内生产总值。2016年苹果公司市值降至6350亿美元,仍是1.6亿人口孟加拉国2014年GDP1738.2亿美元的3.65倍。

美国《华尔街日报》2016年11月9日刊登一篇题为《特朗普与中国:美国最重要的经济关系变得很复杂》的文章介绍,苹果公司几乎所有的产品都产自中国,雇用了太平洋两岸数万名雇员。中国也是美国以外iPhone和iPad等苹果产品的最大市场,2015年在中国销售6900万台iPhone手机。2015年中国手机产量达18亿部,约占全球手机产量的70%。但是,由于核心零部件依赖进口,中国企业所得是微薄的组装费,大量利润被苹果公司和零部件提供者赚取。英国《金融时报》资深记者彼得·马什在2012年出版的《新工业革命》一书中介绍:一部iPhone手机的出厂价为179美元,其中:零部件来自日本、韩国、德国和美国,共172.5美元,中国企业仅得组装费6.5美元;“出口”到美国的售价为500美元,多出的321美元中,160.5美元被渠道商获得,160.5美元为苹果公司的利润。据美国加州大学三位学者研究显示,苹果公司开发的媒体播放器iPad每台售价299美元,苹果公司没有生产线,制造过程全部外包,美国获得设计、专利和营销收入163美元(苹果得到80美元);零部件和运输费共132美元(日本东芝等公司得到93.39美元);中国得到4美元(组装费3美元)。但是,按原产地规划统计,中国向美国“出口”一台iPad,美国对中国的贸易逆差就增加150美元。三位学者认为,在高度经济全球化时代,仍采用原产地规划统计方法,容易产生贸易统计偏差和误导。

世界贸易组织(WTO)于2010年5月底在维也纳召开国际贸易统计改革研讨会,开始讨论世界贸易统计方法改革问题。时任世界贸易组织总干事拉米以日本贸易振兴会研究结果数据指出,美国出口产品80%是在本土产生的增值,日本出口产品77%是在本土产生的增值,而中国以290美元向美国“出口”一台iPad平板电脑,由于其中大部分电子零部件是从韩国、日本和美国进口的,因此一台iPad平板电脑的生产附加值只有14.5美元,即在中国的含量仅占海关登记商业价值的5%。拉米由此得出结论:“比之建立在增值基础上的统计方法,使用传统贸易统计方法(原产地规则统计方法),等于将美国对中国贸易逆差高算约30%,如果把进出口区域(如香港地区)全部包括在内,这个比率甚至会超过50%。”

近两年来,由于美国对中国贸易逆差被片面夸大,两国贸易争端和摩擦增多,美国一些权威机构和专家提出要改变世界贸易统计方法。美中贸易全国委员会指出,由于美国对华服务贸易顺差经常被忽视,而中国对美国出口产品又包括许多外商企业零部件,美方统计往往夸大了美国对华贸易逆差的实际规模。如果改变现行的原产地贸易统计方式,按照各国产生的附加值计算,美国对华贸逆差占美国GDP的比重将从约2%降至约0.8%,与美国和欧盟之间的贸易逆差相当。美中贸易全国委员会高级副会长爱琳·恩尼斯提出,要解决美中贸易不平衡的争端问题,最简单快捷的方式就是改变世界贸易计算方式,即以增加值来计算,这样更能全面反映供应链以及美国经济的真实情况。

基于上述情况,笔者提出两点建议:第一,我国推动世界贸易组织继续进行关于世界贸易统计方式的改革;第二,中美两国有关机构,就贸易统计方式进行研究,探讨以增加值来计算国家之间贸易真实情况,减少误判和摩擦,推动中美贸易健康和互利发展。

(作者为新华社世界问题研究中心研究员)

责任编辑:王宇
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