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袁鹏:中美博弈增多,塑造空间加大
发表时间:2017-02-04 16:15 来源:国际网
著名美国问题专家、中国现代国际关系研究院副院长袁鹏认为,特朗普时代的中美关系可能是矛盾越来越深刻、博弈越来越紧张,甚至冲突点可能越来越多,但是以中国自身的发展分量和中国在国际舞台的影响力,中国塑造中美关系的空间也空前加大。“两相比较,我对中美关系还抱以一个谨慎的、理性的、乐观的态度。”

多重身份合一的特朗普

在日前由中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库举办的“国际经济形势跟踪研究”专题研讨会上,著名美国问题专家、中国现代国际关系研究院副院长袁鹏说,美国已经进入了特朗普时代,不管喜欢不喜欢,都必须迎接他的到来,而且这个特朗普时代看来是个不一样的时代。应该说,特朗普效应对国际政治、对中美关系的影响,比预想的要猛烈。

特朗普是一个什么样的人?袁鹏认为,很多分析首先把特朗普说成是商人,但别忘了,商人也可以解读成五六个层面甚至更多层面,笼统说成“商人”远远不够。第二,特朗普是个老人,尽管他自认为身体很好,但毕竟是美国历史上最老的总统,老人的人生观、价值观、世界观可能很难被改变。但是,他实际上又表现出不像一位老人,而像个“老小孩”,似乎又有无穷的被改变性。第三,特朗普是个新人,即政治素人。他讲自己虽然没有从过政,但会比奥巴马厉害,因为他周边全是政客,他对政治的理解可能不亚于一般的政客。第四,特朗普是个艺人,他主持节目、主持选美,喜欢自我炫耀、自恋,这都是艺人的心理特点。而且他这个艺人是客串的,比一般的艺人还高。第五,特朗普还是个成功人士,出书、主持节目、开酒店、当开发商,培养孩子也很成功,想客串当总统也当上了,所以是个自我感觉非常好的人。

袁鹏认为,这么多身份的“人”合在特朗普一人身上,而且每个身份又有多个含义,加在一起就复杂多了。此外,特朗普组织了一个大家不熟悉的、非常规的管理团队,基本构成用俗语讲就是“新新人类”,甚至不能说是传统意义上的共和党,也不是传统的基金会。总之,特朗普总统本人和其团队如此复杂,需要细致、冷静、客观地去做分析。

“美国第一”与“美国领导”不一样

“特朗普准备干什么?简单讲,他的一个中心思想就是让美国走向伟大,路径无非是两条,对内重塑美国梦,对外以美国第一或者美国至上来重塑国际格局。”袁鹏说,特朗普和他的团队所提的重塑美国梦,是想把奥巴马时代破碎的美国梦修补起来,首先是兑现竞选时的承诺,清理奥巴马遗产,上台伊始就把医改废了,就退出TPP。二是将给支持他的核心力量即中产阶级带来就业,带来收入,带来经济增长。三是要给美国带来崭新的面貌,所以将展开修机场、修铁路等基础设施建设。四是给美国带来核心价值观的回归,他要回归白人为主体的核心价值观。其中第二条,经济增长与就业目标实现的可能性有多大?恐怕“只有一半”。因为美国要改革难度很大,必须两党团结、国内团结,而在团结方面,特朗普的处境比奥巴马时期要糟很多。如果要把改革的风险转嫁到国外去,要打贸易战,恐怕美国也会有很大损伤。

谈及特朗普强调的美国至上和重塑国际格局,袁鹏分析,“美国第一”跟“美国领导”不一样,奥巴马说美国还要继续领导世界100年,特朗普表面对当世界领导兴趣不高,但是他提出了比领导世界更高的要求,就是美国第一或者叫美国至上。因为领导有时候还得舍弃一些东西才能当,特朗普是只要第一,当不当领导无所谓。他要重塑大国关系,他认为奥巴马忙了古巴、伊朗、越南、菲律宾的事,没忙到点子上。所以他上台就要应对俄罗斯和中国,只要把与中国、俄罗斯关系理顺了,全世界才能理顺。同时,特朗普要搞贸易保护主义,联合国、G20等全球治理平台对他的吸引力也不大,他认为不能干只有名的买卖。

中美关系“也不是特别可怕”

就中美关系而言,美国是不是要同中国打经贸战?是不是要在台湾问题上想跟中国玩交易?是不是要挤压中国的战略空间?对这些大家关心的问题,袁鹏说:“仔细想想也不是特别可怕。”中国率先开启了结构性改革,率先进行了“一带一路”战略布局,美国如果要打经贸战,中国回旋的空间比美国要大。在台湾问题上,一个中国原则在美国政界有强大的基础,谁要动摇难度很大。两岸关系和中美关系已经形成了一个三边互动的态势,有一个潜在的运行轨迹,谁要轻易打破,最终可能都绕不出去,而且互动的主动权牢牢掌握在中国手里。至于美俄关系,中国乐见美俄关系修好,今天的中国有足够的自信,美俄关系变好不等于中俄关系要差。

袁鹏同时强调,中美两国政府和机构之间有上百个交流机制,但特朗普感兴趣的似乎不多,过去习惯的套路少了,但交流还是要有。这种情况下,一方面,中国应该有足够的自信去应对。另一方面,中国要把风险和挑战想得猛烈一点,这样才能打一个有准备之仗。

袁鹏说,从战略格局来看,当今中国面临着一个非常大的战略机遇,虽然从战术层面看挑战确实很多。英国脱欧、特朗普上台,实际上给西方造成了冷战结束以来一个空前的战略性的危机,世界的主导性力量出现了严重的国内政治经济文化价值等问题,反衬出中国道路的正确和中国战略选择的正确,无形中提高了中国在国际战略格局中的地位、作用和影响,也为中国在全球治理平台上提升软实力和话语权提供了事半功倍的机会。中国一定要抓住机遇发展自己,在全球治理上要有所作为、也要量力而行,还要挖掘中俄关系、中欧关系的潜力。这几个大的板块不仅不要松动,还要巩固和提升。这样,即使美国板块出点问题,也不至于撼动中国在国际格局中的分量和作用。

(作者为中国现代国际关系研究院副院长,文章转自上观新闻)

责任编辑:王宇
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