国务院总理李克强当地时间8日晚在万象总理府同老挝总理通伦举行会谈。李克强表示，中老政治上高度互信、经济上全面合作、人文上广泛交融，不仅切实造福两国人民，而且有助于维护地区和平、稳定与发展。中方愿同老方一道，以建交55周年为契机，保持高层密切交往，加强战略沟通协作，扎实推进各领域务实合作，推动中老全面战略合作伙伴关系不断向前发展。

这是老挝新一届政府成立以来，中老两国领导人的又一次重要高层往来。而在频繁的高层往来中，中老务实合作以巩固传统友谊及造福两国人民无不是会谈的主题。

建交55年来，中老关系在发展上遵守着“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖和全面合作”的方针，同时坚持“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神引领。作为结果，中老形成了高度互信互助互惠的全面战略合作伙伴关系。以此为起点，两国传统友谊在新时期的务实合作中迎来了发展的新机遇。

2015年12月1日，中共中央总书记、国家主席习近平致亲署函，祝贺老挝人民民主共和国成立40周年。亲署函中，不仅强调了中老传统友谊，而且希望中老携手打造牢不可破的命运共同体。中老命运共同体以传统友谊为基础，但更关键的是在一系列务实合作中建立起两国“同呼吸、共命运”的关系。而事实上，务实合作正是两国致力于巩固传统友谊和建立中老命运共同体的根本路径。在老挝新一届政府执政以来，两国领导人曾多次会面。而纵观李克强总理与老挝领导人的会谈，主题主要有三个：一是合作，二是项目，三是情谊。其中两国如何开展务实合作和实现更多的项目在老挝落地生根则是重中之重。

务实的对话带来了务实的合作。以2015年年底中老铁路正式开工奠基为标志，中老务实合作的发展再迈上一个新的台阶。当然，这对于老挝的发展更具意义。老挝是东盟国家中唯一的内陆国，多山缺路是老挝经济发展的一大显著障碍。在这一背景下，老挝俨然成为一个“陆锁国”。从这个层面看，中老铁路作为双方合作的标志性项目，直接将老挝由“陆锁国”变为“陆联国”，从而让老挝的丰富自然资源走向世界，更让老挝成为中国-东盟合作的重要陆地枢纽。此外，中老在工业发展、通信合作与人文交流方面也有相当密切的合作。在实业发展方面，中老在万象合作的赛色塔综合开发区项目无疑是一个重要的象征。在通信合作上，2015年11月中老合作在中国西昌卫星发射中心成功发射“老挝一号”卫星。而在人文交流方面的务实合作更为明显，自1990年以来，中老两国就开始互派留学生，老挝更是中国政府对外提供奖学金人数最多的国家之一。不仅如此，中国苏州大学还在老挝开设了新校区，这无疑构成了中老人文合作与交流的关键项目。

中老间的务实合作以项目为支撑，而这些对增进两国人民福祉来说具有十分积极的意义。中老铁路建成后势必成为老挝交通的一条关键命脉，也同样是联系两国人民的重要纽带。这直接使中老边境到万象的路程用时大大缩短，从以往乘汽车16小时缩短为坐火车3小时。显然，这将大大便利于两国人民往来，进而有益于中老人文交流与合作再上新台阶。例如，曾就读于广西民族大学的老挝留学生欧班丽就对这条象征中老传统友谊进一步升级的铁路持有很高的期待，毕竟这条铁路使她和像她一样的老挝来华留学生在来往老挝与中国时更为便捷。再以赛色塔综合开发区为例，目前一期工程已经有30多家企业入驻，而仅正式运营的8家企业就为当地带来了700多个就业机会。而根据该项目的规划，预计该开发区将为老挝每年创造60亿美元的产值，给当地创造超过3万个就业机会；当然，先进的企业与开发区运营管理理念对老挝人民来说同样是一笔可贵的财富。

总的来看，务实的合作不仅是中老巩固传统友谊和携手打造命运共同体、建设“21世纪海上丝绸之路”的关键，而且在造福两国人民方面发挥了巨大的作用。对于老挝人民来说，宏观的国家经济发展，个人的就业与创业、来华学习先进知识与技术无疑均有益于他们福祉的增进。从两国关系的未来发展来看，中老务实合作在增进人民福祉所产生的正向作用势必又会使两国关系的发展立足于坚实的社会土壤之上，进而有益于两国传统友谊的进一步巩固与可持续发展。

（作者为察哈尔学会研究员，文章转自央视网）