当前，随着所谓“南海仲裁案”的裁决结果日益临近，美国蠢蠢欲动、跃跃欲试，菲律宾政局变换、“新陈代谢”，南海波诡云谲、暗流涌动，中国从容不迫、沉着应对、进一步掌握南海博弈战略主动权。

首先，联合国海洋法法庭受理菲律宾南海仲裁案“硬伤”多多，中国对其“不参与、不接受、不承认”合理合法。

其一，中国和菲律宾早已在联合声明、联合公报等双边协议中选择了通过双方谈判解决争议的方式。菲律宾针对仲裁的诉求没有和中方展开任何谈判，而是直接提交了所谓的仲裁。菲单方面提起并执意推进南海仲裁案，实乃背信弃义、违法在先，故该仲裁案自始就是非法的。

其二，中国与包括菲律宾在内的东盟国家于2002年签署《南海各方行为宣言》，其中第四条明确规定，有关争议应由直接相关的当事国通过谈判协商解决。菲方提起仲裁违背了“约定必须遵守”的国际法基本原则。

其三，南海仲裁案的实质是领土主权和海洋划界问题，而领土主权问题不是《海洋法公约》的调整范围，依据《公约》建立的仲裁庭不应对领土问题作出裁定，否则就是扩权滥权。加之仲裁庭庭审过程中，在程序适用、法律适用、事实和证据适用等方面都存在重大瑕疵和纰漏，故中国不接受、不参与仲裁完全符合包括《公约》在内的国际法。

其四，中国已于2006年根据《联合国海洋法公约》第298条规定作出排除性声明，将涉及海洋划界、历史所有权、军事行动、行政执法等问题排除适用强制争端解决程序。世界上有三十多个国家都作出了类似的排除性声明，联合国安理会5个常任理事国中，除以“卫道士”自居的美国未加入《公约》外，其他4个国家也都进行了排除。

简言之，菲律宾南海仲裁是一场披着法律外衣的政治闹剧，菲企图通过仲裁案否定中国在南海的领土主权和海洋权益，为自己非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的行为张目，可谓兴风作浪、无理取闹、自娱自乐。

其次，作为南海“域外国家”与《海洋法公约》“未批准国”，美国充当该仲裁案的“幕后推手”与“狗头军士”，对其煽风点火、推波助澜，对中国文攻武吓、一再施压，极力喧宾夺主，妄图海洋霸权。

海牙仲裁庭如此“执着办案”与一意孤行颇耐人寻味，其背后主要是美国的遥控操纵，美国以此对华进行抹黑战、法律战、心理战、舆论战，同时伴之以美军的耀武扬威、威胁恫吓，妄图陷中国于不义不利、孤立被动，并通过利用争端、栽赃陷害、倒打一耙，进而围堵围困中国。

美国对海洋法的强调可谓虚伪之极。其口口声声以海洋法治的维护者自居，却在《公约》达成34年之久仍不批准；口口声声要求别国接受第三方争端解决方式，自己却避而远之，甚至拒不接受国际法院这一联合国最主要的司法机构曾经作出的判决和命令；口口声声要求其他国家遵守国际法，却对自己和所谓的盟友大开违法之门，长期以来对菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的行为视而不见。美国对国际法的“双重标准”、口是心非、投机取巧、言行不一，纵然精心伪装，实则霸权主义、霸主心态、霸道行径。

5月10日，美国“劳伦斯”号驱逐舰非法进入中国南沙群岛永暑礁邻近海域，再次开展美其名曰的“航行自由行动”，再度挑战中国领土主权。与此同时，以“帝国鹰犬”自居的日裔将领、美军“太平洋司令部”司令哈里斯接受《纽约时报》专访，威胁为“提防中国”其要求美军做好“今夜开战”的准备，并继续倒打一耙地指责中国将南海“军事化”。

美国在1979年《联合国海洋法公约》签订前抢着推出所谓“航行自由”计划，凭借军事力量，挑战、挑衅新的海洋秩序，从一开始就遭到了世界上很多国家的坚决反对。美国至今未批准《公约》，实际上也是把自己的利益凌驾于国际法之上。美国打着“航行和飞越自由”的幌子，在南海“横行”霸道、炫耀武力，派遣军用舰机抵近甚至进入中国南海诸岛邻近海空域进行挑衅，实乃南海和平稳定的真威胁。

再次，菲律宾总统阿基诺三世“恶人先告状”，甘当美国“亚太再平衡”的“马前卒”，实乃破坏南海和平稳定与恶化中菲关系的“历史罪人”。菲新总统即将上台，其唯有改弦更张，南海方能安宁，菲也才有前途。

日前杜特尔特赢得菲律宾大选，菲“走进死胡同的”对华和南海政策迎来难得转机，菲新总统如不“痛改前非”，而是继续对抗中国与迎合美国，其不仅不智，也必将对菲国越来越不利。

综上所述，仲裁裁决不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和现实，不会动摇中国维护主权和海洋权益的决心和意志。“乱云飞渡仍从容”，中国将继续开展有理、有力、有节的斗争，冷静对待仲裁裁决，主动运筹南海“大博弈”，刚柔并济、多管齐下、合纵连横，同时强化危机管控，尽力防止及有效处置“擦枪走火”。

（作者为中国现代国际关系研究院危机管理研究中心主任、世界政治所副所长、研究员，文章转自中国网）