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孙兴杰:朝韩的“斗狠”外交
发表时间:2016-04-12 15:51 来源:国际网
朝韩这一轮的“斗狠”外交战,也让外界感知到了半岛南北双方的“极端思维”其实是同质的,在半岛局势异常复杂的时候,不可能快刀斩乱麻,更不要寄希望一战定乾坤。不仅金正恩需要坐到谈判桌前,朴槿惠也需要倾听,毕竟半岛问题不仅是半岛的事情,而关系到东北亚安全,只有维持基本的均衡态势,才可能有和平与稳定。

朝韩关系已经跌入了近年来的低点,口水战已经到了极致,“斗狠”成为两国共同的策略。从朝鲜进行第四次核试验以来,韩国对朝鲜的“忍耐”已经被彻底抛弃,朴槿惠以“超强硬”的措施来应对金正恩的“强硬”挑衅,朝鲜半岛局势出现了微妙而危险的变化,韩国作为“主力”上场,擦枪走火的可能性在急剧上升。

金正恩强硬拥核的态度已经毋须讳言,从中长期来看,弃核都不是金正恩的优先目标。对于这样的前景,外界还是抱有幻想,比如韩国媒体披露说,朝鲜准备要再来一次吃草根的苦难行军,被解读为制裁已经让朝鲜陷入经济困难。朝鲜国防委员会发表的措辞强硬的声明,甚至被解读为朝鲜放低姿态,要求进行和谈。

抛开信息传递和解读过程中出现的“技术原因”,之所以出现这样的乌龙,根本原因在于外界已经形成思维定势:通过制裁可以让金正恩软化态度,回到谈判桌上,于是乎,就不断捕捉这样的蛛丝马迹都会被放大。而金正恩所发出的强硬的声明,导弹发射,以及毁灭华盛顿和青瓦台的“小视频”则被忽略了,甚至是被当作笑话。这种认知的盲点和错觉,也让金正恩释放出更加激进和极端的信号,半岛局势更加紧张。

从韩国来看,从去年11月开始,朴槿惠的外交政策出现了悄然变化,与安倍就慰安妇问题达成协议之后,美日韩三边合作开始恢复。

金正恩进行第四次核试验之后,韩国的表现堪称“激进”,主动关闭了开城工业园区;警告金正恩再搞核武的话,政权不保;在部署萨德导弹系统上更加积极和主动,这些外交举措已经让“半岛信任进程”完全成为泡影。

韩国政府的外交政策为什么会出现如此之大的翻转呢?也许只有后世历史学家才能解开其中的谜团。

第四次核试验之后,韩国的外交与安全政策已经基本倒向美国,与此前在中美之间“左右逢源”的做法也是大异其趣。与此同时,武力统一半岛的设想也经常被提起,美韩举行大规模的联合军演,“政权瓦解”、“斩首行动”这样的词汇也出现于朝韩的口水战之中。

从双方的军事态势来说,朝韩之间的战略平衡正在被打破,朝鲜以核武进行“战略讹诈”已经难以持续,而在常规军事力量上,朝鲜并无能力应对美韩,而这种战略失衡造成的更危险的失衡,是勾起韩国以武力统一半岛的“前景”。这将打破半岛停战协定签订以来形成的“不战”底线。

韩国的核心目标是什么呢?统一!至少朴槿惠总统有这样的宏伟战略目标,德累斯顿宣言、青瓦台直属的统一委员会都表明朴总统是非常严肃且认真地去推进这一议题。金正恩上台四年多,虽然韩国媒体和情报部门时常发出朝鲜内部政变之类的消息,但是金正恩政权已然巩固,内部崩溃的几率非常小。

第四次核试验之后,出现了武力统一的窗口期,一是美韩强大的军事优势;二是金正恩因核试验而遇到的空前国际孤立。联合国制裁决议通过之后,半岛又回到了“常态”,大国制衡形成了一定的战略平衡,经济制裁也否定了军事行动的合理性。

韩国对朝鲜外交主要围绕两个方向展开:一是强化韩国的军事力量,尤其是美韩之间的军事合作,包括萨德系统的部署;二是推动各方贯彻联合国制裁决议,包括对朝鲜的单方面制裁,彻底断了金正恩的财路。

值得一提的是,中国商务部公布了对朝鲜制裁的公告,包括禁止进口朝鲜的铁矿、煤炭、铁、金矿等,禁止向朝鲜出口航空燃油等。与此同时,韩国政府则发布通告,禁止涉朝旅游业务的中国旅行社代办赴韩签证。

每年入朝旅游人数近10万人,其中九成来自中国。韩国这一招当然是想掐断朝鲜的旅游收入,但是并没有顾及到中国的想法,一位韩国问题专家惊呼,这是对中国的经济制裁,这几乎与萨德系统如出一辙,韩国并没有考虑到这一系统对于邻国及其周边的威胁,因为朴槿惠眼里只有金正恩。

也因如此,韩国最近半年的外交有些乱了方寸,失去了平衡。

朝韩这一轮的“斗狠”外交战,也让外界感知到了半岛南北双方的“极端思维”其实是同质的,在半岛局势异常复杂的时候,不可能快刀斩乱麻,更不要寄希望一战定乾坤。不仅金正恩需要坐到谈判桌前,朴槿惠也需要倾听,毕竟半岛问题不仅是半岛的事情,而关系到东北亚安全,只有维持基本的均衡态势,才可能有和平与稳定。

(作者为吉林大学公共外交学院研究人员,文章转自联合早报)

责任编辑:王宇
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