11月30日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德宣布，IMF当日在其华盛顿总部举行执董会会议，会议决定将中国的人民币纳入国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子，人民币成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个成员，人民币成为真正的“世界货币”，这标志着人民币成为第一个被纳入SDR篮子的新兴市场国家货币，也是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑。

水到渠成

SDR是IMF于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员国官方储备不足。SDR创设之初，旨在弥补布雷顿森林体系中美元和黄金不足的问题，以确保不断发展的全球贸易和金融市场有充足的流动性。由于SDR是IMF原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为SDR。其价值目前由美元、欧元、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。目前，在SDR货币篮子中，美元、欧元、英镑和日元所占比例分别为41.9%、37.4%、11.3%和9.4%，人民币的权重将为10.92％。为确保基金组织、基金组织成员以及其它特别提款权使用方有充足时间进行调整以适应新的变化，新的货币篮子将于2016年10月1日正式生效。

人民币“入篮”始于5年前IMF的那次评审。2010年，基于货币发行国出口贸易规模和货币可自由使用两项标准，人民币首次迎来IMF的“考察”，结果，人民币在第一个标准上“过关”，但在“可自由使用”方面被认为“火候未到”，最终与SDR失之交臂。但自2010年对SDR货币篮子进行评估以来，不仅人民币国际使用规模大幅增长，而且一系列推动人民币市场化的措施接连出台：人民币跨境贸易结算、香港离岸人民币中心、沪港通、人民币合格境外机构投资者配额扩大等等。此外，离岸人民币市场的发展也大大提升了人民币的使用率。据环球银行金融电信协会最新统计，今年8月人民币首次超过日元，成为仅次于美元、欧元及英镑的全球第四大支付货币，市场份额升至2.79%，创下新高。迄今，已有100多个国家、1700多家金融机构以人民币进行全球支付。而在3年前，在全球支付货币中，人民币只排在第11位。去年，中国超过20%的进出口货物用人民币结算，而2009年时几乎为零。2014年以来，在国际信贷、对外直接投资、国际债券发行等领域，以人民币为结算或支付货币的增速也超过30%。目前，30多个国家和地区的央行都与中国人民银行签署了货币互换协议。人民币加入SDR就是一个水到渠成的结果。

影响深远

人民币加入SDR有助于增强SDR的代表性和吸引力，完善现行国际货币体系，对中国和世界是双赢的结果。对中国来说，短期内可增强世界对人民币、中国金融市场和中国经济的信心，促使各国官方机构在其储备构成中考虑增加人民币比重，推动私人机构投资者更多地持有人民币资产，从而扩大人民币在金融交易中的使用。长期来看，加入SDR还有助于加快中国金融市场改革，让市场因素在金融资源的配置中发挥更大作用，具体可体现在人民币汇率、利率市场化、资本账户开放等，这些将有利于中国经济再平衡。此外，今后我国百姓将可以直接用人民币在境外旅游、购物、投资，降低汇兑成本并避免汇率风险。

人民币的加入还将使SDR货币篮子更客观地反映世界贸易和金融体系中主要货币的地位和重要性。在现有国际货币体系下，美元依然独大，缺乏灵活性。人民币加入SDR将增加人民币资产在全球投资配置中的分量，有助于全球投资者平衡资产选择，增强资产安全。不仅如此，人民币的加入也有利于扩大新兴经济体在IMF的话语权，增强在IMF的代表性。

严峻考验

人民币“入篮”，是对中国对外开放水平和金融改革成就的一次充分肯定。

但人民币“入篮”以后，新的挑战和考验也会接踵而来，如资本和金融账户开放、人民币汇率改革、人民币波动幅度加大、人民币汇率受国际市场的影响加重等。首先从外部来看，包括美国在内的发达国家，一定会对人民币汇率、资本和金融账户对外开放等提出更高要求，并不断加码。同时，对中国放宽外资金融进入中国市场等，也会提出更高要求。这将倒逼中国进一步加快对外开放步伐，进一步放宽外资进入金融领域的限制。其次，人民币“入篮”后，很多基础工作也需要加强，特别是资本和金融账户的开放方面，如果不按照“入篮”要求做好各项基础工作，就有可能直接影响“入篮”后的实际效果，为中国在国际货币市场发挥更大作用带来不利影响。再则，中国在金融人才培养和素质提升方面，也将面临新的考验。现有的金融人才及其能力，是很难满足人民币“入篮”后的工作需要的，必须按照新的要求，迅速培养一批新的金融人才，尤其是国际金融人才。

总的来说，人民币“入篮”只是迈出人民币国际化步伐的重要一步，人民币的国际化步伐到底有多大，人民币在国际货币体系中到底能发挥多大作用、具有多高地位、是否能够与美元一样具有国际影响力，其他国家对人民币的信任和接受度有多高等，更需要在未来接受检验、迎接考验、加强修炼。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、前驻文莱大使）