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姜铁英:叙利亚总统特使的中国之行
发表时间:2015-10-26 17:44 来源:国际网
目前,除“伊斯兰国”外,叙危机各方经过四年多的消耗,均进入到了难以为继的消耗状态,这为政治推动叙危机的解决带来了机遇。特别是西方国家,出于自身利益的考虑,为减少难民涌入带来的多方面压力风险,也将被迫考虑尽快解决叙利亚危机。就像伊朗核谈判一样,在政治解决叙利亚危机中,中国的立场不可或缺,作用不可替代。中国可以凭借自身影响力,发挥积极地建设性作用,在叙利亚危机相关国家中斡旋,促成各方建立互信,谋求叙利亚危机的最终解决。

9月30日,俄罗斯空军战机公开亮相叙利亚领空,持续轰炸叙境内的“伊斯兰国”武装据点,拉开了俄罗斯深度介入叙危机的序幕。

10月12日,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德“朋友圈”重要成员、政治与新闻顾问布塔伊娜·夏班作为叙总统特使应邀访华,与中国外长王毅举行会谈,并向中国主要媒体介绍了叙局势的最新情况与叙政治主张,希望中国对解决叙利亚危机再添一把力。

俄罗斯缘何此时出兵叙利亚?

9月30日,俄罗斯空军战机公开亮相叙利亚领空,持续轰炸叙境内的“伊斯兰国”武装据点,拉开了俄罗斯深度介入叙危机的序幕。

近半个月来,俄罗斯空军对盘踞在叙利亚境内的“伊斯兰国”军事目标进行轮番打击,甚至从里海向叙境内目标发射巡航导弹。俄国防部发言人形容此轮行动“成效显著”,武装恐怖分子惊慌失措,仓皇流窜。

外界一直疑惑的是,克里姆林宫为何选择此时对叙利亚境内的“伊斯兰国”目标发起攻击,其背后的深层次考量是什么。

对此,夏班回应说,俄罗斯并不是“军事介入”叙利亚危机,而是应叙政府邀请,打击“伊斯兰国”武装。

夏班说,叙利亚很早就已向俄方提出联合打击“伊斯兰国”的行动请求,但莫斯科研究后认为,具体的行动时机应当由俄方综合考虑后决定。

“俄方的卫星监测图像显示部分叙利亚境内的恐怖分子来自俄车臣地区,这些人可能返回俄罗斯从事恐怖活动,局势十分危急,这应该是促使俄罗斯最终决定迅速空袭‘伊斯兰国’的重要原因之一。”夏班解释说。

夏班同时透露,伊朗也应叙政府要求派出军事顾问。除军事支持外,伊朗还向叙利亚提供了小麦、水稻等粮食作物。

空袭行动开始后,西方国家质疑俄罗斯的军事行动是借打击“伊斯兰国”为名,实际上是要“挽救”处境艰难的巴沙尔政权。从现实层面上,地貌广阔的俄罗斯面对极其严峻的反恐局势,特别是位于北高加索车臣地区的恐怖分子,很多正在叙利亚境内接受实战训练,一旦潜回俄罗斯,伺机策划发动恐怖袭击,注定要对俄罗斯的国家安全构成现实威胁。俄方的打击行动看似针对叙利亚,实则是在维护自身国家利益。

叙境内农牧研究所频遭武装袭击

根据叙利亚政府的说法,叙境内的“恐怖分子”主要来自“伊斯兰国”、“胜利阵线”和“基地”组织。部分“恐怖分子”被捕后交待,除了叙政府的军事、情报目标外,他们目前还开辟了新的攻击领域。

夏班说,“恐怖分子”在叙利亚境内开展了很多奇怪的攻击,甚至攻击农牧业研究所,破坏农作物的种子,灭绝了一些牲畜,对农牧业造成沉重打击。这表明他们千方百计地破坏叙利亚经济的独立性。

“恐怖分子”破坏育种研究所的做法看起来似乎很荒诞,但其背后却有着深度的考量,甚至会左右叙利亚局势的发展走向。

分布于西亚北非的阿拉伯国家虽然分属不同派系,但大多面对一个共性问题:多数国家临近广袤的沙漠,多旱少水,不适宜农作物生长,多数国家的农业难以满足本国需求,靠进口外国粮食缓解压力。在阿拉伯国家中,叙利亚是个例外,它是中东地区少有的粮食可以自给自足的国家,即使在危机爆发后,良好的粮食耕种基础仍最大限度地保障普通民众对食品的需求。有分析人士指出,巴沙尔·阿萨德之所以没有像西方国家预期的那样失去民众支持,其中一个原因就在于他较好地解决了民众的吃饭问题,正所谓“民以食为天”。

从这个角度看,“恐怖分子”攻击农牧研究所,破坏育种的做法,就不再难以理解。破坏了种植农作物的种子,势必要加剧叙利亚的粮食危机,这只会让千疮百孔的叙利亚再度陷入混乱,现政权甚至会遭遇更大危机。

盼中国加大对叙利亚支持力度

中国外长王毅在同夏班会见说,缓解人道危机应是当务之急。中东难民潮正严重影响本地区及周边地区的稳定,有关各方应进一步采取举措,缓解人道危机。中方将继续提供力所能及的帮助。

夏班对此回应说,中国在叙利亚有着自己的利益,希望中方加大对叙利亚的支持力度。

俄罗斯在叙利亚展开空袭行动后,舆论对中国是否会加入俄罗斯的行动甚为关注,更有媒体夸张地报道说“辽宁号”航空母舰已经抵达地中海海域,准备加入俄罗斯在叙利亚的军事行动,这当然也是虚构的。面对不断加剧的叙利亚危机与大量难民涌入欧洲的现状,中国应该做的是在加大对叙利亚的人道主义援助的同时,在推动叙利亚危机政治解决方面发挥更大的作用,这将是对叙利亚更长久性的支持。

叙利亚危机爆发以来,由西方支持的叙反对派与叙政府军持续恶性交战,造成大量难民无家可归,流离失所,一些甚至背井离乡,逃亡至欧洲避难。

过去四年间,中俄曾多次主张以政治方式解决叙利亚危机,并组织召开旨在叙利亚危机和平解决的“日内瓦会议”。然而,无论是叙政府,还是叙反对派,由于缺乏稳定的互信基础,双方合作意愿不强,政治解决叙利亚危机的主张大多停留在口头上,缺乏有实质性的成果。

目前,除“伊斯兰国”外,叙危机各方经过四年多的消耗,均进入到了难以为继的消耗状态,这为政治推动叙危机的解决带来了机遇。特别是西方国家,出于自身利益的考虑,为减少难民涌入带来的多方面压力风险,也将被迫考虑尽快解决叙利亚危机。

就像伊朗核谈判一样,在政治解决叙利亚危机中,中国的立场不可或缺,作用不可替代。中国可以凭借自身影响力,发挥积极地建设性作用,在叙利亚危机相关国家中斡旋,促成各方建立互信,谋求叙利亚危机的最终解决。

(作者为新华社瞭望智库特约研究员,文章转自新华社瞭望智库)

责任编辑:王宇
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