如今构建中美新型大国关系到了一个转折点，症结大致集中在四个方面：

一是美国能否表里一致地对中国持信任态度。互信是国家关系的基础。美国其实也知道，双方的共同利益远大于分歧，可是为了私利它从不放弃遏制中国的任何机会，于是分歧点往往被媒体爆炒成“头版头条新闻”。中方的鲜明态度一以贯之：需要互信，值得互信，能够互信。

举例来说。中国无论是政界或是学界，都认为美国是当今世界唯一超级大国。此论并非都是贬义。其中包含承认美国的综合国力依然超强，肯定美国在科技创新、服务业和商业管理水平、高等教育体系乃至标准化和规范化程度均属一流，因而实际上接受美国世界地位的特殊性，并在一定程度上顺应美国主导的国际秩序，只是坚决抵制霸权主义罢了。

反之，美国对中国，顾虑多，疑心重，生怕中国发展太快，取代自己的“老大”位置。于是乎，想方设法要给中国制造麻烦。可是麻烦搞多了，又难免伤害自己，因为美国与中国的战略利益尤其是经济联系太过密切了。

习近平主席2014年7月9日讲过，中美两国如何判断彼此战略意图，将直接影响双方采取什么的政策、发展什么样的关系。不能在这个根本问题上犯错误，否则就会一错皆错。2014年11月11日他又讲过，中美国情各异，历史文化、发展道路、发展阶段不同，应该相互理解，相互尊重，聚同化异，和而不同。两国难免存在一些分歧，但这不是两国关系的主流。两国政府要起到稳定器作用，妥善处理有关分歧。

正如有的舆论所反应，中国这么大，而美国媒体关于中国的报道只是那么几个议题和个别人，使得美国人获得的中国信息片面，削弱互信，误解增多。

美国对中国的信任一直停留在将信将疑的层面，这种状况在可预见的未来恐难以根本改观。我方一直在不遗余力地增信释疑。而唯有增强互信，协议才能牢靠，从而将其转化为切实举措，产生互利成果。

二是美国能否开诚布公地切实管控分歧。美国也意识到分歧不是中美关系的主流，但总是习惯于利用分歧对中国施压。管控分歧难度大，却至关重要；为了务实合作，管控分歧尤其迫切。中方提出，要以建设性方式管控敏感问题，努力使中美关系更多更好地惠及两国和世界各国人民。

习近平主席多次向美国领导人提出要管控好分歧。2014年7月9日他讲过，历史和现实都表明，中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。

举例来说。分歧之一，是南海问题。其实，在南海问题上美国并非争议当事方，与中国并没有直接利害冲突。有人就说，美国人关心的也许并不是在争议岛礁归属上的是非，而是担心中国要把美国势力从亚洲赶出去。

如今中国一些周边国家采取“安全靠美国、经济靠中国”的双重获利战略，不惜离间乃至伤害中美关系。中国有句俗话，别让人“当枪使”，有人却把美国“当枪使”，而美国为了私利难说不是甘愿被“当枪使”。

美国口头上承认在南海没有领土主权声索，实际上美方与中方在维护南海航道开放与安全以保证商贸活动问题上拥有共同目标。中国一贯坚持与南海争议当事方通过直接对话协商解决问题，并逐渐取得进展。美方本该乐见其成，而不应心怀叵测。但愿南海问题今后不再成为影响中美关系发展的一大症结。

三是美国能否言而有信地尊重中国发展道路的自主选择。尊重自主选择，是起码的国际关系准则。

中国提出的社会主义核心价值观，其实与美国有契合点。富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公法、爱国、敬业、诚信、友善，美国对哪一点有理由反对？要害在于中国的道路选择，亦即共产党领导的社会主义制度。

习近平主席2013年6月7日讲过，中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。2013年12月4日他又讲过，中美在维护世界和平稳定、促进人类发展进步方面肩负共同责任，加强对话与合作是两国唯一正确选择。双方要牢牢把握两国关系正确方向不动摇，尊重彼此核心利益和重大关切，积极拓展务实合作，妥善处理敏感问题和分歧，确保中美关系持续健康稳定向前发展。

美国并非全然不信中国走和平发展道路，内心也知道“中国威胁论”之勉强张扬，但毕竟怀有种种顾忌，还是不时把“中国威胁论”作为推行“颜色革命”手段之一竭力加以利用。

英国《金融时报》3月30日发表一篇署名文章，谈到美国在意识形态与政治制度上西化中国，安全上通过强化同盟与支持中国的争端对手来牵制中国，军事上封锁高精尖技术与武器流向中国，经济上诱导中国进一步推行市场经济，文化与教育上通过人员交流与人才培养对中国进行渗透。这些并非言过其实，值得美国当局检点。

最近还见到国内一篇民意测验报道，颇有说服力。有人说，美国对中国的担忧更多源于对自己有可能走向衰弱的焦虑不安，而中国人追求的不过是在现存规则框架内获得与国家的力量和利益相符的话语权和空间。有人说，不喜欢美国动不动就对中国的内政、人权指手画脚，你美国的人权问题就尽善尽美吗？又有人说，美国唯我独尊，凡不听我的、不与我为伍的、不符合我利益的，都坚决打压。围堵打压，其实枉然，美国还是以改弦易辙为上策。

四是美国能否心无旁骛地对待新型大国关系构想。与举行第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商的几乎同时，美国国内开展关于对华政策的大辩论，一些“唱衰”中国、“唱衰”中美关系论调不断浮现。这实质上是对构建中美新型大国关系势头的反弹。

当然也看到有识之士，如美国前助理国防部长傅立民撰文指出：“美中竞争是在两国经济相互依存的语境下发生的。如果中国衰落，我们美国人也会陷入萧条，而不是享受所谓的和平红利。”

习近平主席2013年4月24日讲过，建立中美新型大国关系需要双方一点一滴的实践和积累。2014年11月11日他又讲过，现在中美新型大国关系的战略目标是清楚的，我们不能让它停留在概念上，也不能满足于早期收获，还要继续向前走。

如今中美关系已超出双边范畴而日益富有全球意义。估计奥巴马总统这次与习近平主席会晤时会在新型大国关系方面提高一点调门。尽管如此，看来美国总体上对待以上四点仍会保持时进时退的常态。这就意味着发展中的中美关系难以摆脱曲折性这一固有特征。

（作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、国际自然和社会科学院院士）