据9月1日的日本共同社报道，日本政府决定取消与维新党关于修改安保法的谈判，将放弃修改而把原有法案付诸表决。

在此之前，安倍内阁一再表示，愿意和包括维新党在内的在野党进行充分协商，表现了民主姿态。但随着维新党与另一个最大的在野党民主党的合作日益深化，尤其当这两个在野党要共同提出《领域警备法》，意图替代安倍政府和自民党推进的安保法案时，安倍政府决意放弃与维新党的谈判。这标志着唯一一个比较右倾的在野党与日本政府和自民党的合作陷于破裂。

合作失败的原因，主要包括三个方面：

第一，政策上的分歧。维新党尽管是日本政坛当中比较右翼的党派，但是，在相关安保法案方面，他们反对过分的扩大集体自卫权，而主张扩大个体自卫权，或者是扩大个别自卫权。《领域警备法》就是针对灰色地带事态提出的扩大个别自卫权的法案，维新党同时也反对因波斯湾地区的危险事态，而由日本派出扫雷部队的政策。这和安倍政府及其自民党执意扩大集体自卫权，有一定的政策差异。

安倍政府本来想通过与维新党的谈判，来显示本届政府的宽容大度，并尽可能拉拢维新党，使之靠近政府，藉此提高政府的威望，在国会法案投票当中获得更多的支持率。但是，维新党固执己见，想通过自身提出的法案，迫使政府和执政党作出让步，以便提高本党在日本政坛的地位和威望。二者各有图谋，都不想做出让步，以致最终走向分裂。

第二，民主党和维新党合并的活动，正在紧锣密鼓地进行。他们想通过在野党的联合，削弱自民党和公明党联合执政力量。但是，民主党和维新党内部的成分十分复杂，一些人想通过合并壮大声势，而另一部分人认为，合并会削弱自己的权势，从而坚决反对合并。

大阪市的市长桥下彻就是其中的一个代表人物。在维新党内，桥下彻本人可以呼风唤雨，而一旦实现与民主党的合作，他在党内的影响力将急剧下降。民主党毕竟是有过执政经验的全国性大党，其中包括了很多政治新星和政治名人，合并以后只能够加强他们的权势，而桥下彻的声望将变得无足轻重，因此，尽管维新党党代表松野赖久态度积极，但是由于桥下彻的坚决反对，恐怕也难以实现。

但是，这种活动增加了安倍政府以及自民党对维新党的反感，断绝与维新党的谈判，以示对维新党的某种打压姿态，是安倍政府及其自民党对于在野党拉拢与打击结合的典型表现。在能够控制局面的情况下，以拉拢为主；在局势失控，或者是对政府不利，对自民党不利的情况下以打压为主。

第三，8月19日，日本民主党、维新党、共产党、社民党以及生活党的党首在日本岩手县盛冈市召开联合记者会，他们宣布将在安保法案参院审议中加强合作、共同战斗。这是日本五大在野党走向联合的标志会议，但是，也仅仅是表明了一种联合的意向，要真正实现联合，还障碍重重。

近来不断传出五大在野党内部纷争不断，难以走向联合的消息。在这种情况下，安倍失去了与维新党谈判的耐心，从而拉拢转而走向打压的姿态。因为就目前的情况而言，维新党难于同其他几个政党走向合并，安倍政府及其自民党对于喜欢单独作战的维新党并不惧怕，怕的是他与其他党派走向联合。在在野党没有联合可能的情况下，断绝谈判，不失为打压其政治地位和威信的一个手段。

显然，为了防止夜长梦多，消除在野党和民间强大的反对呼声，使安保法案在参议院获得通过，安倍政府已经放弃了民主协商的方式，转而一意孤行，以此来渡过难关。

（作者为外交学院国际关系研究所教授、博导、日本研究中心副主任，文章转自凤凰评论）