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李开盛:朝鲜想用大炮叩开韩国大门?
发表时间:2015-08-24 17:45 来源:国际网
近期朝鲜的举动,其最大目的是寻求对韩关系的突破,而且力图绕过北京。金正恩上台已超过三年,但迄今未外访,去俄泡汤,这次来华参加阅兵怕也很难成行,这既是因为朝核问题的牵制,也是因为这样的集体亮相并不符合朝鲜打造外交形象的预期。但要单独访华或访俄,朝鲜又不得不做大的外交政策特别是朝核问题政策调整,这是它所不愿意的。在这种情况下,如果能够在对韩关系上取得突破,会是朝鲜外交的一大成果,并迫使中国等其他国家跟进。在这种情况下,中国更应该加大政策定力,坚持既有朝核政策不动摇,同时与韩国保持紧密的政策协调,避免被朝鲜利用。

此次朝鲜半岛局势空前紧张,从朝鲜言词与韩国反应来看,似乎都有大打一仗的架势。但如果长期跟踪局势,你就不会对冲突表示担心。朝鲜的玩挑衅与恐吓的边缘战术历来有之,而韩国的反应事实上也是自天安舰事件以后就确定的对策,即对等还击、绝不示弱。而这种反应的背后,当然也是吃透了朝鲜以现在国力与处境、绝不敢主动发动大规模战争的底线。

所以,这次朝鲜打的是军事牌,但归根到底还是出于外交目的。这次,金正恩的葫芦里卖的什么药呢?依个人浅见,其最大目的是寻求对韩关系的突破,而且力图绕过北京。

朝鲜想绕过北京也不奇怪,事实上,这也一直是朝鲜的心思。作为名义的盟友,朝鲜事实上对中国并不信任。朝核问题上立场南辕北辙,对中国极高的安全、经济依赖,以及同样存在的体制差异(即使拿朝鲜与韩国对比),反而加重了朝鲜对中国的警惕心理。故此,即使是在六方会谈框架中,朝鲜也是力求谋求与美国直接打交道。

但美国自奥巴马政府以来,就对朝鲜甚至整个朝核问题采取冷淡态度,朝鲜对美外交始终无法突破。在此情况下,朝鲜又想打日本牌和俄罗斯牌,在绑架人质问题上向日本示好,并派出高级别代表访问俄罗斯。但是,日本作为美国盟国,其立场不得不受美国牵制。而俄国与中国当前关系良好,在对朝问题上也要考虑中国立场。这就决定了,朝鲜的对日、俄外交突破工作很难取得重大进展。

在这种情况下,朝鲜不得不把眼光转向以前一直不齿、称之为“南朝鲜傀儡”的韩国。所以,这次即使军事姿态很高,却可以发现朝鲜主动提出会谈,而且在报道中一反前态地使用“大韩民国”这一称呼,都鲜明不过地表明了朝鲜的态度,那就是打炮只是手段,接触才是真目的。

之所以如此,也是朝鲜的无奈,因为除了炮弹、核弹、导弹,朝鲜实在没有可以引起其他国家关注的。打核弹风险太大,只会得罪各方。如再发射导弹,也没有这样的直接针对性。高喊几句口号,在非军事区进行军事动员,既没有什么成本,又是对韩国的直接信号。

那么,朝鲜想从韩国得到什么呢?当务之急,我想还是朝鲜出于外交上的考虑。金正恩上台已超过三年,但迄今未外访,去俄泡汤,这次来华参加阅兵怕也很难成行,这既是因为朝核问题的牵制,也是因为这样的集体亮相并不符合朝鲜打造外交形象的预期。但要单独访华或访俄,朝鲜又不得不做大的外交政策特别是朝核问题政策调整,这是它所不愿意的。在这种情况下,如果能够在对韩关系上取得突破,甚至与韩国进行历史性的互访(当然这完全取决于与韩国互动的结果),会是朝鲜外交的一大成果,并迫使中国等其他国家跟进。

至于经济上,如果朝鲜互动良好,也可能取得突破。金正恩上台后,经济形势并未根本改观,反而今年面临旱灾。在这种情况下,如果能够从韩国多少得到些援助,对朝鲜经济与社会稳定都会有利。

即使未达预期,金正恩也可以通过制造紧张局势而回避不去参加阅兵、以及多年没有外访的尴尬。另外,从国内局势考虑,在处决多名高官彰显政权仍然不稳的情况下,通过制造紧张局势亦有利于凝聚人心,集中权力。另外,当前美韩正处于演习之中,以此姿态示强亦可突出金正恩的外交决心与能力,于其稳定政权有利。

在这种情况下,中国更应该加大政策定力,坚持既有朝核政策不动摇,甚至更加坚定要求朝鲜改弦更张的决心与政策力度,同时与韩国保持紧密的政策协调,避免被朝鲜利用。正如前面所分析的,朝鲜当前行为表示其外交空间是在越来越小,而不是越来越大。如果此次不能从韩国得到突破,那么接下来就可能不得不真正调整朝核政策,以免被彻底孤立与抛弃。

(作者为上海社会科学院国际关系研究所专家,文章转自作者博客)

责任编辑:王宇
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