9月26日，土耳其国防部长耶尔马兹宣布，中国精密机械进出口公司赢得为土耳其制造远程空中和导弹防御系统的招标。参加这一价值约40亿美元项目竞标的有4个导弹防御系统：美国的爱国者、俄罗斯的S-400、法意欧洲防空导弹公司的SAMP-T以及中国的FD-2000（即红旗-9）。对此，美国国务院发言人28日表示，“我们已经对土耳其政府与一家受到美国制裁的公司商讨签约合作制造导弹防御系统表示严重关切。这种系统无法与北约的防御系统或集体防御能力共同使用。我们将继续就此问题进行讨论。”美国对中国和土耳其的这个军品贸易项目为什么如此关注，还要跟土耳其谈什么？明眼人都是心知肚明的。在美国压力下，土耳其总统居尔9月30日有关这一项目的表态就意味深长了。他说，与受到美国制裁的公司合作生产远程防空导弹的决定并非最终决定。事情涉及许多层面，有技术和经济层面，还有联盟层面。目前对交易进行评估。美国对中土之间的正常军品贸易活动横加干涉，严重违反国际关系基本准则，不仅会损害中土关系的健康发展，伤害中土两国人民，而且与中美致力于构建不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢的新型大国关系的宗旨背道而驰。美国只有改变冷战意识，彻底摒弃不切实际的独霸世界的图谋，才能对他国多一点尊重，少一点管控，为世界和平与稳定多做点贡献。

首先，中国与北约成员国开展军品贸易和其他各种军事交流和合作，顺应世界潮流，对世界和平与稳定十分有利，美国应当给予支持和鼓励，而不是相反。北约是冷战的产物。现在冷战已经结束，北约的主要对手苏联已经解体，华约也已经不见踪影。北约应该走向何方？是图谋制造东西方矛盾、对抗，还是努力加强东西方交流，寻求合作共赢，这是北约面临的严峻考验。土耳其与中国的上述合作项目正是北约成员国与东方大国在平等互利基础上合作共赢的范例，对美国为首的北约的其他成员国加强同中国在国际安全领域的交流合作具有引领意义，对东西方国家如何摆脱冷战思维、创造东西方合作维护世界和平稳定新模式价值非凡。至于中国的导弹防御系统如何同土耳其现有的北约系统兼容，中土两国人民的智慧是值得信赖的。美国无需担忧。因为这种兼容在一定意义上象征着中国同北约成员国的军事交流和合作有着良好的基础和光明的前景。

其次，中美不仅应当突破藩篱，开拓两军交流合作新领域，而且应当促进中国同美国的北约盟国的军事交往和军品贸易，为构建新型国际秩序添砖加瓦。最近，中美在加强两军高层交往和军事交流、构建新型两军关系方面取得一些新进展，但为世界和平与稳定、促进国际安全新秩序的建立，中美两军关系目前的发展水平还远远不够，许许多多障碍有待排除，而排除这些障碍的关键问题是两国缺乏战略互信。中国同北约成员国发展军事关系、开展军品贸易时常受到美国的干扰和阻挠。这对中美增进战略互信是十分有害的。目前，美国不仅禁止本国及其盟国对华武器出口，而且阻挠中国向其盟国出口武器。这是美国企图独霸世界的野心在作怪。美国总想统管全球所有军事关系的新变动、控制全球一切军品贸易活动，这是霸权主义的表现，很不得人心。美国看不顺的或不符合美国一己私利的，就要加以阻挠或封杀，这对世界和平与稳定有害无益，也是行不通的。

第三，美国与世界各国应当相互尊重，平等相待，推行霸权主义、强权政治有损国际防扩散体系建设。美国援引国内法动辄对其他国家实施制裁，霸气十足。所谓中国精密机械进出口公司被列入美国制裁名单，就是美国推行霸权主义和强权政治一手炮制的。中国致力于维护国际防扩散体系，已建立一整套与国际接轨的出口管理法律和措施，并严格有效执法。中国精密机械进出口公司严格遵守中国法律以及中国加入的相关国际法规、条约，依法经营，从未帮助过任何国家和地区发展违禁武器，也没有向任何受联合国安理会决议制裁的国家或地区出口违规产品和技术。美国对此视而不见，对中方严正交涉置若罔闻，拒不改正错误，现在又拿所谓该公司被美国制裁说事，企图以此败坏该公司的声誉，阻挠土耳其与该公司的合作。美国的行径严重违背国际关系基本准则，损害中国和土耳其的主权，必然遭到中国和土耳其两国政府和人民的反对。

美国企图通过北约控制盟国主权范围内的事务，不仅不会奏效，反而会伤害北约、误导北约走上错误道路；图谋推行霸权主义，破坏中国与他国的友好合作，以遏制中国发展壮大为世界和平多做贡献，也只能搬起石头砸自己的脚。

（作者为中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任、前驻瓦努阿图大使）