中东地区，特别是海湾阿拉伯地区，近年来对印度越来越重要，被认为是其战略支柱。自纳伦德拉·莫迪当选印度总理以来，他积极推动和发展印度与中东国家的经济、安全和军事战略关系。由于印度的能源主要依赖中东，而阿拉伯国家渴望与崛起的亚洲强国实现军事和政治关系的多样化，印度因此而大力推进与阿拉伯国家的双边关系，具体表现就是印度和阿拉伯国家领导人之间的频繁互访，最近一次是埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西1月25日对新德里的访问，这是塞西近年来第三次访问新德里，主要议题是发展两国之间的贸易、经济以及扩大军事和安全方面的合作。

专注议题

埃及开罗《阿拉伯世界战略分析研究》智库2023年1月26日刊文指出，为实现印度经济持续增长，以及从国际体系中的中等大国转型世界大国的雄心，印度对中东的战略更加专注于在许多新的领域扩大伙伴合作关系。其中最突出的领域如下：

1、加强印度和阿联酋之间的太空合作。新德里期待成为世界领先的航天大国之一，希望加强与中东一些国家的双边太空合作。去年12月5日至6日，印度空间、科学和技术国务部长吉滕德拉·辛格博士参加了在阿布扎比举行的“全球太空对话会议”，他在开幕式发言中强调，阿布扎比“全球太空对话会议”是一个全球性大型活动平台，其成果将向世界展示，并将有助于世界为解决航天部门面临的许多挑战提供解决方案。他补充说：阿联酋是空间领域的重要国家，由于其研究的“探索火星和阿联酋宇航员”项目取得巨大成就和成功，使阿联酋成为该领域的参与者，并具有杰出的地位。

2、与沙特阿拉伯就可再生能源签署谅解备忘录。印度是世界可再生能源第三大生产国，风能第四大生产国，太阳能第五大生产国。加强印度和阿拉伯国家之间的可再生能源的合作，成为双方伙伴合作关系的重要支柱之一。

在此背景下，印度贸易和工业部长皮尤什·戈亚尔于去年9月19日访问了沙特阿拉伯，参加“沙特—印度战略伙伴关系委员会经济和投资委员会”会议，涉及几个专门从事能源、农业、粮食安全、信息技术、工业联合等合作事项。会议采取了若干程序性步骤，包括签署一项谅解备忘录，以便“印度研究中心”与“沙特阿拉伯阿卜杜拉国王研究中心”之间进行24项可再生能源领域的研究。

3、继续与埃及协调打击恐怖主义。由于印度靠近中东地区，印度对地区国家打击恐怖主义的努力越来越感兴趣。埃及总统塞西访问印度期间，签署了《加强打击恐怖主义和暴力活动的合作协议》，双方本着以下信念：埃及和印度认为，没有安全稳定就没有发展。今年1月8日，印度当局宣布逮捕与叙利亚境内恐怖分子有联系的“伊斯兰国”组织的两名成员。

4、发展与叙利亚的双边关系。近年来，印度一直与叙利亚巴沙尔·阿萨德政权保持联系，两国外交关系和一些合作项目没有中断。印度表示，愿意为重建叙利亚项目进行经济合作。去年11月18日，阿拉伯叙利亚共和国外交部长在访问印度期间，印度副总统贾格迪普·丹哈尔表示，新德里愿意在可再生能源、机械和化肥、民航和职业培训等方面与叙利亚合作。

由于叙利亚人道主义局势恶化，需要人道援助的人数不断增加，从1460万人到今年预计1530万人。印度常驻联合国代表鲁奇拉·坎博伊去年12月22日宣布，新德里将向叙利亚政权提供2.8亿美元，用于在叙利亚建造一座发电厂和一座钢铁厂。俄乌战争和新冠疫情造成食品和药品价格上涨，印度时不时向叙利亚运送食品和药品。

5、向巴勒斯坦提供人道主义援助。去年7月22日和10月31日，印度政府向联合国巴勒斯坦难民救济处捐助了250万美元，为巴勒斯坦难民提供教育、保健、扫雷和社区服务。自2018年以来，新德里已为巴难民提供了2000万美元援助。去年12月，印度担任安理会轮值主席，重申支持巴勒斯坦权力机构和以色列政府就向巴勒斯坦居民提供教育、保健、扫雷和社区服务问题进行直接谈判，并强调将最终解决办法作为实现两国解决方案的最佳机制等所有问题进行讨论。

6、在国际组织中支持阿尔及利亚。印度驻阿尔及尔大使戈拉夫·阿赫拉瓦利亚于今年1月16日发表声明说，2022年2月21日，鉴于阿尔及利亚支持印度在联合国安理会出任非常任理事国，印度也将在2025年2月24日支持阿尔及利亚在联合国安理会出任非常任理事国席位。去年11月7日，阿尔及利亚正式提出申请加入金砖国家之后，新德里表示将支持阿尔及利亚加入金砖国家。据悉，金砖国家目前正在讨论加入的标准，其成员资格将是开放的。

积极外交

预计未来几年，中东地区将再次成为大国竞争的舞台，战略地位日益凸显。因此，印度在莫迪的领导下，将采取更加有效政策，以加强其在该地区的影响力和伙伴关系，成为一个有影响力的全球强国。

目前印度是仅次于美国和中国之后的第三大能源消费国。众所周知，美国和中国不会允许该地区的能源供应受到威胁。因此，为保该区域的稳定，防止该地区爆发新的冲突，各国必须应对极端主义和恐怖主义活动。这也是今后几年内，印度在中东地区维护其利益的战略考量。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、上海外国语大学中东所智库理事）