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贾庆国:俄乌冲突持续,中美还有合作空间吗?
发表时间:2022-06-09 18:46 来源:国际网
中美两国在乌克兰危机上的立场存在共识与分歧,这些分歧很有可能导致中美关系更加紧张。同时,尽管中美在解决乌克兰危机方面有合作的空间,但在当前中美关系紧张的情况下,想要实现这些合作非常困难。

关于中美两国在乌克兰危机问题上的立场共识与分歧,几位专家已经进行了充分的讨论,我将非常简短地分享我的一些思考。

在中美共识方面:首先,中美双方都同意俄罗斯对乌克兰的军事行动违反了《联合国宪章》和不使用武力解决国际争端的原则,我认为双方在这一点上是一致的。当然,中国更倾向于用外交的方式表达自己的看法。

第二个共识是,俄乌战争不符合任何一方的利益,应该尽快结束。当然,双方的出发点不尽相同。中国有自己的理由希望冲突尽快结束,美国也有自己的理由。在中国,有观点认为,美国希望结束冲突的原因之一是为了集中精力应对中国。

第三个共识是,应尽一切努力防止俄乌冲突升级为核灾难。这一点刚刚已经讨论过了。

最后,双方都认为应当欢迎任何促成和平的努力。不过,在我看来,中美之间在如何推动和平问题上的分歧多于共识。

在中美在俄乌战争的分歧方面,首先,双方对于冲突的起因有不同看法。中国更强调北约东扩张。当然,中国承认还有其他原因,但在我看来,中国认为北约的扩张才是导致冲突的主要原因。而美国则认为俄罗斯重建帝国的野心导致了冲突的爆发。

其次,关于结束冲突的理由。中国认为俄乌冲突给两国和世界都带来了伤害。当然,就中国而言,中国不希望面对俄罗斯崩溃的负面后果。鉴于中美关系紧张,中国需要俄罗斯作为朋友和伙伴。此外,战争的持续可能使西方国家的反华势力有机会推动加大对华制裁,这也是中国不愿意看到的。俄罗斯的崩溃和加大对中国的制裁都是中国不能接受的。因此,中国希望尽可能早地结束冲突。

对美国来说,希望冲突结束的理由主要有二:其一,持续冲突可能会升级为核战争;其二,美国可能因俄乌冲突的持续而陷入与俄罗斯旷日持久、代价高昂的战争。对不少美国人来说,陷入与俄罗斯的长期战争对美国来说是不利的,因为美国需要利用各种资源来遏制中国。

第三个分歧在于中国的中立态度。中国认为自己有权保持中立。而且,历史上,美国也经常这样做,在第一次世界大战与第二次世界大战前期,美国都实行过中立的政策。但是,对美国来说,至少对一部分美国人来说,中国的中立意味着中国与俄罗斯站在一起或支持俄罗斯。虽然这不是真的,但它被很多美国人所接受。

分歧的第四个方面则是对战争结果的期望。中国希望俄罗斯和乌克兰之间达成妥协,在协调双方利益的基础上达成某种解决方案,双方能够达成的任何协议对中国而言都是很可能接受的。美国还没有下定决心,但在我看来,至少有很多美国人希望同时取得意识形态上和军事上的胜利,尤其是意识形态的胜利。在美国关于俄乌冲突的话语中,意识形态的调子是很高的。

那么,中美之间在俄乌问题上的分歧是否会导致中美关系更加紧张?很有可能。美国怀疑中国会帮助俄罗斯。考虑到两国之间的紧张局势,美国持有这样的观点并不奇怪。中国没有公开谴责俄罗斯。相反,它公开将冲突的原因归咎于北约的扩张,这是许多美国人无法接受的。此外,不少美国政客敦促拜登政府对中国与俄罗斯站在一边的行为实施制裁,还有一些人正试图制造中国将利用俄乌冲突武力解决台湾问题的假象。

中美在解决乌克兰危机方面是否有合作的空间?

当然有,但实现合作可能非常困难。首先,双方可以敦促俄罗斯和乌克兰尽快停火并进行谈判。其次,美国可以鼓励中国在调解和平方面发挥更大作用,而不是将中国在这方面的行动政治化。事实上,中国因同时与俄乌双方友好在协调双方关系时可以发挥独特的作用。第三,一旦冲突得以和平解决,双方都可以扮演担保人的角色,双方都有这样做的能力。

最后,两国可以在乌克兰战后重建中较大的作用。如果中国和美国能够在乌克兰危机的解决上达成合作,对缓和中美两国之间的紧张关系也将是有益的。然而,正如我刚刚所说,在当前中美关系紧张的情况下,想要实现上述合作非常困难。

(作者为全国政协常委,北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任,文章转自“北京大学中外人文交流研究基地”公众号)

责任编辑:王宇
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