您的位置:
首页 > 言论 > 研究成果 > 国际形势 > 正文
王珍:拉美国家对乌克兰危机的态度分野
发表时间:2022-03-25 20:22 来源:国际网
当前美拉关系正在进入一个微妙复杂的新时期。拜登政府期待利用俄乌冲突重新把拉美收拢旗下,但拉美国家的态度分野表明美国的如意算盘落空了。拉美探索自己的发展道路,在国际上寻求合作伙伴的独立自主倾向在加强。俄乌冲突对世界格局的冲击或为拉美国家提供了机遇。拉美国家如能紧紧抓住这个机遇,调整发展政策,坚持独立自主,联合自强,站在历史正确的一边,必将有一番新作为,新气象。

乌克兰危机震动了世界,被普遍认为是“冷战”结束以来发生的最严重的地缘政治危机,是百年未有之大变局与世纪疫情叠加引发的全球变革震荡期的剧烈一震,其对未来世界格局的影响将延伸展现,波及世界各国。当事方有限,事关方极广,各方反应各异,立场不同。拉美各国态度分野鲜明,折射出除俄乌美欧等当事方之外国际社会反应的基本态势。

拉美远离冲突中心,其反应主要基于区域各国对是非曲直的判断和同当事方,主要是同俄罗斯与美国的关系。大体可归纳如下:

第一,盼和反战,劝和促谈是主流。各国领导人、各种政党和主流媒体都认为战争解决不了问题,反而会给冲突各方和全世界带来严重后果。鉴此,拉美多数国家在联合国特别紧急会议和美洲国家组织会议上投票谴责了俄罗斯,但并不赞成对俄实施制裁。

第二,古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜三个深受美国长期制裁的左翼当政的国家旗帜鲜明地支持俄罗斯,认为俄乌冲突的根本原因是美国和西方不断加强军事压力和北约东扩,俄对乌釆取特别军事行动是为维护自身安全而绝地反击。三国坚决反对美国和西方对俄制裁,现身说法揭露这种制裁是“非人道”的“强盗行为”。委政府虽接待了美高级代表团访问,并开始有条件地纾缓委美关系,可能部分恢复对美石油出口,但明确表示在俄乌冲突上的立场和与俄的“盟友关系”不变。玻利维亚虽未公开支持俄罗斯,但拒绝谴责和制裁。

第三,拉美三个大国-巴西、墨西哥、阿根廷的态度令世人瞩目,耐人寻味。巴西现政府虽以“亲美”著称,但总统博索纳罗自乌克兰形势危急以来,一直与俄保持密切关系,甚至不顾美国施压而坚持访俄,冲突爆发后,巴明确拒绝美方要其“共同压俄”的胁迫行为,表示巴并非美“盟友”,没有必要按美方要求行事。墨西哥总统洛佩斯虽对俄出兵乌克兰有所批评,要求俄停止军事行动,但明确反对美西对俄制裁,并宣布不会对俄釆取任何制裁措施。阿根廷政府迟迟不就俄乌冲突正式表态,并与巴西一样拒绝在美洲国家组织会议谴责俄罗斯的联合声明上签字,招致美国“严重不满”,至今未见阿有配合美西的行动。巴、墨、阿三大国都不讳言保持与俄罗斯友好合作关系的重要性。

第四,哥伦比亚、秘鲁、乌拉圭等与美国关系密切的右翼主政国家高调追随美国,就职不久的智利中左总统也严厉谴责俄罗斯。但这些国家“助美挺乌”多属“雷声大,雨点小”,迄无实际行动,更无一家参与对俄制裁。

乌克兰危机化解尚须时日,冲突升级的可能性不能排除,根本原因是始作俑者仍在拱火浇油,干扰和谈。这场危机对世界政治和经济格局的震荡效应将延宕显现。就拉美而言,地区国家的态度分野或可预示以下趋势:

美拉关系正在进入一个微妙复杂的新时期。拜登政府期待利用俄乌冲突重新把拉美大陆收拢旗下,既可壮大强压俄罗斯的声势,又可把俄挤出拉美,坐收解除“后院之忧”和“榻旁之患”两利,进而达到复活“门罗主义”的目的。拉美国家的态度分野表明美国的如意算盘落空了。拉美探索自己的发展道路,在国际上寻求合作伙伴的独立自主倾向在加强,美国虽软硬兼施,“恩威”并重,但难以成事。拉美大国带头不听“号令”,虽然不排除有竞选等因素在起作用,但终究表明今日之拉美已非美国可任意驱使的拉美。

俄乌冲突对世界格局的冲击或为拉美国家提供了机遇。对俄极限制裁已对制裁者造成反噬效果,能源危机已经爆发,美欧西方急得如热锅上的蚂蚁四处寻找出路,粮食危机随时可至,直接危及人类生存。拉美是世界“粮仓”、“肉库”和“油海”,必将成为缓解来日危机的重要“福地”而吸引全球目光。拉美国家如能紧紧抓住这个机遇,调整发展政策,坚持独立自主,联合自强,站在历史正确的一边,必将有一番新作为,新气象。

(作者为中华人民共和国前驻委内瑞拉、乌拉圭特命全权大使、中国人民外交学会原副会长、中国国际问题研究基金会原副理事长兼秘书长、中国国际战略学会高级顾问,文章转自“库智交外大”公众号)

责任编辑:王宇
分享到: 
4.55K
频道编辑
  1. 国际网
  2. 网址:
    WWW.CFISNET.COM
  3. 邮箱:
    cfis_abnet@126.com
  4. 电话(传真):
    010-56317675 (56317500)
  5. 办公地址:
    北京市朝阳区亮马河南路14旁1门