谜底终于揭晓：法国总统马克龙3日晚发表《致全国人民书》宣布参加2022年的法国大选，争取连任下一届共和国总统。马克龙的这一决定并不令人意外，他的政治雄心早已是公开的秘密，只是他把这个谜底一直保持到最后。

按照法国宪法委员会的规定，3月3日是本次参选候选人宣布参选的最后日期。马克龙在最后一刻宣布参选，显示了他作为现任总统的政治责任担当。马克龙这次宣布参选是郑重其事的，他发表一份《告全国人民书》来宣布，显得十分正式，而且他在《告全国人民书》中全面总结了他五年总统任期内在内政外交各个领域取得的成果，足见马克龙对选民的尊重和重视。

根据1958年制定的法兰西第五共和国宪法，法国总统每届任期7年，希拉克出任总统后于2000年通过全民公决修改宪法，将总统任期从7年缩短为5年。总统由全民投票直接选举产生，分两轮投票进行。今年选举的第一轮和第二轮投票分别在4月10日和4月24日进行。如果第一轮投票中没有人能够得到超过半数的绝对多数选票的话，那么就由在首轮投票中得票率最高的前两名候选人参加第二轮选举，得票率高者当选。由于法国的党派众多、选票分散，因此每次选举往往是需要经过第二次投票才能选出总统。

在第一轮投票中，选民基本上是把选票投给自己所在的或者拥护的党派候选人，第一轮投票的结果（即每位候选人的得票率）反映了每个党派所拥有的选民数量，也就是在法国政治舞台上的实际地位和影响。在第二轮投票中，除了支持前两名候选人的选民第二轮投票意向基本确定外，那么在首轮投票中支持那些被淘汰的候选人的选民如何投票则十分重要，这部分人所占比例很大，一般在50%以上，足可以支配第二轮选举的结果。然而，这部分选票的投向却相当复杂，有很大的偶然性和不确定性。因此，法国大选充满了变数和悬念，最终结果难以预测，只有到最后一刻谜底才能揭晓。

参加今年竞选的候选人众多，但最近数月中，各位候选人力量的此消彼长，到目前为止，从媒体公布的最新民意指数来看，最热门的候选人有四位：现任总统马克龙、极右组织“国民联盟”主席玛丽娜·勒庞、另一名极右独立候选人泽穆尔和传统右翼“共和党”候选人佩克雷斯。调查显示，反映各派实力的第一轮投票中，四位候选人的预测得票率是28%、16%、14%、13%。根据这一预测，马克龙将会轻松进入决赛。

这样的民意指数结果对第二轮选举总统会有什么影响呢？对于占据上风的马克龙来说，曾多次冲击总统宝座的玛丽娜，是他最大的挑战。2002年这个玛丽娜的父亲老勒庞曾取得进入第二轮决赛的资格，与希拉克对决，最终失败。此后，接了老勒庞班的玛丽娜力量不断壮大，在2017年大选中她和马克龙进入决赛，对马克龙构成极大威胁。因此，马克龙这次还是要直面玛丽娜的挑战。

不过，今年的情况有变，出现了一匹“黑马”。这匹“黑马”就是从事作家职业的独立候选人泽穆尔，他以极右的观点吸引选民，其支持率从6%一路飙升，最高曾达到17%。他和玛丽娜同属极右翼思潮，他的参选显然要从玛丽娜的支持者那里挖走大量选票，玛丽娜进入决赛比以往要困难多了。但如果玛丽娜一旦进入决赛，那么原来支持泽穆尔的选民将会把票转投给玛丽娜，如果这样的话，马克龙所面临的挑战就很严峻了。目前排名第四的佩克雷斯，有传统保守党“共和党”作后盾，现为巴黎大区议长，又有多年内阁从政的经历，她有广泛的右翼选民基础。因此，佩克雷斯与马克龙对决的可能性也不可低估。

今年的法国总统大选遭遇两个意外的冲击，在一定程度上会对选举结果产生影响。第一个是新冠疫情，法国是重灾区，但是政府在应对这场疫情的做法引起广泛质疑，民众对政府采取的一些防疫措施强烈不满，这种民间情绪自然会转移到对总统马克龙的不满。而且反对党也以此来攻击政府，使马克龙处于被动地位。因此，疫情问题是马克龙的失分项。

另一个意外是去年年底突然爆发的乌克兰危机。今年上半年法国是欧盟轮值主席国，在俄罗斯与乌克兰冲突愈演愈烈之际，马克龙在俄、乌、美之间展开频繁的外交斡旋，他还在巴黎重启“诺曼底模式”法德俄乌四方会议，以寻求政治解决途径。虽然最终俄乌之战未能避免，但是战后安排的谈判依然需要有法国的参与。马克龙在国际舞台上展示的外交魅力和法国的影响力得到了广泛认可。目前乌克兰危机仍在继续，战火依然在蔓延，法国受到直接的威胁。法国人需要有一个敢于担当的国家领导人来庇护，这正是俄乌开战后，马克龙民意指数攀升的原因。可以说，乌克兰危机对马克龙是个加分项。

法国媒体一直看好马克龙，尽管他的任期内发生过震动全国的“黄背心”运动，但他的一系列改革措施也是有目共睹。马克龙2017年竞选总统时提出过一份竞选纲领，其中有400多项承诺，法国新闻台最近就其中最重要的100项进行调查，结果是40项兑现、28项基本兑现，26项没有兑现，兑现和基本兑现达到68%，这还是不错的政绩了。

综上所述，本次大选的基本面是比较清晰的，马克龙连选连任似乎顺理成章。但是，法国总统大选历来是充满悬念的，不到第二轮选举结果出来，谁也不能做出准确预测。从今年的竞选情况看，做出预测的难度似乎较小，今年可能是悬念最少的一次大选。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、新华社世界问题研究中心研究员）