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席来旺:破解美国从阿富汗撤军后对华战略新花招
发表时间:2021-09-02 20:42 来源:国际网
拜登最近几次关于阿富汗局势的最新讲话中,一再公开重复美国把中俄作为未来最大的竞争对手,在美国霸权遭遇重大打击这样的非常时刻,美国仍没有忘却对遏制中国的总体战略布局,不排除美国择机抛出新花招的可能。我们必须警惕美国战略聚焦对华施展新花招,切实做到心中有数,在内外政策上下好棋,走好步,应对得当。

整整延续半个月的国际大戏“美军大溃败”终于在阿富汗暂时休场,从近日美国白宫高层不断传递的政策信息来看,我们必须时刻警惕并善于破解美国从阿富汗完成撤军后的对华战略新花招。

首先,美国阿富汗撤军与布局对华战略密切相关。

这是一个历史性的时刻,当地时间8月30日午夜,美国从阿富汗的撤军行动正式完成。8月31日,美国总统拜登在白宫再次就美国从阿富汗撤军发表讲话。

如果将拜登31日的讲话与他在8月16日就阿富汗局势发表的讲话进行对比就会发现,拜登在这两次讲话中都为他结束美国在阿富汗历时20年战争的决定进行大力辩护。但是,最新的讲话篇幅显然增加了很多,足足讲了半个小时,对相关问题的阐述更为详细。

值得注意的是,在这两篇关于撤军的讲话中,一个不变的基调是始终把阿富汗撤军与中国、俄罗斯扯到一起。

在8月16日就阿富汗局势发表的电视讲话中,拜登仍念念不忘对中国的战略较量,他说:“我们真正的战略竞争者——中国和俄罗斯——最乐见的莫过于美国继续把几十亿美元的资源和注意力投入到无止境地稳定阿富汗的稳定。”

在此次8月31日讲话中,拜登同样特别点名中国与俄罗斯,表示美国必须应对21世纪的新挑战,美国面临着与中国的激烈竞争以及俄罗斯的挑战,他重复强调了美国的总体战略意图与对付大国竞争的政策思考。

拜登说,经过了20年,是时候结束阿富汗战争了。世界在变化,现在是集中精力关注来自世界各地的新的威胁的时候了,尤其要关注与中国竞争等新挑战。“在这场竞争中,中国和俄罗斯最希望看到的就是美国在阿富汗陷入另一个十年。”

言下之意,在拜登脑海里,美国结束阿富汗战争,至少部分原因在于要关注与中国竞争等新挑战。美国这样过度渲染中俄威胁,既有转移视线、转嫁内部矛盾的考虑,也有全球战略布局的真实考虑。

其次,美国霸道成性,很难真正吸取阿富汗战争的教训。

毫无疑问,美国的阿富汗战争教训深刻。应该说,这次“阿富汗时刻”对美国社会的震动是实实在在的。美国“大逃亡、大溃败、大崩盘”的视觉冲击的国际影响太及时、太深刻了,它直接关系到美国信奉的世界霸权的历史命运。但是,美国能否吸取教训、改弦更张仍是个未知数。

尽管美军的撤退被国际社会视为“大溃败”,但是拜登及其行政当局班子要员们却依然不予认同。

在一份宣布阿富汗战争结束的声明中,国防部长奥斯汀说:“我为我们在这场战争中发挥的作用感到自豪。”并为这场所谓“历史性”的撤退而骄傲,因为世界上还没有其他军队能够在这么短时间里完成这样的撤离,它证明了美军以及盟友的能力和勇气。

国务卿布林肯也一再澄清,此次喀布尔的陷落与1970年代的“西贡溃败”不可同日而语。

在最新的声明里,拜登更是盛赞这次“美国历史上最大规模的空运行动”,认为美军有勇气、有专业精神,把任务完成得很好。在拜登眼里,这里似乎并没有美国的失败,仍是美国全球战略布局大调整的一部分。

尽管拜登也提到“关于阿富汗的决定不仅仅涉及阿富汗,也是关于(美国)通过大型军事行动改造其他国家的时代结束了”,但是,就在塔利班刚刚进入阿富汗首都之后的讲话中,人们清楚地记得,拜登在为美国的政策辩护时有句名言,所谓美国在阿富汗的使命是反恐而非帮助国家建设。说白了,美国对阿富汗的破坏容易,并不关心这个国家的未来建设与发展,顶多是试图移植所谓的民主政体罢了。

尽管拜登这篇讲话中也提到,“会翻开20年来美国外交政策的一页,从错误中吸取教训。”但是基本上可以料定,美国政治精英是不会真正汲取这次阿富汗战争失败的教训。拜登的所谓教训限定在特定的范围内、具有特定的含义:即要设定明确、可实现的目标与进一步明确美国的根本国家利益。这里不仅反映了美国政要对世界的认知偏差,更涉及到美国全球霸权和价值观输出的根深蒂固的理念。要美国改邪归正确实不易。

正是从这个理念出发,美国把自己的国家安全战略定位从反恐转移到大国竞争上,而这绝非特朗普和拜登们的一时头脑发热。

美军的阿富汗大溃败,固然是美国霸权失败的例证与象征,但是事情并非如此简单。

从战略意愿与战略目标规划来看,美国尽快脱身阿富汗,是要实现既定的战略重心转移,将主要精力集中到印太地区,以更有效地对付中国与俄罗斯。同时,放弃阿富汗,让阿富汗陷入一种混乱和不稳定局面,在某种意义上也许是牵制中国和俄罗斯的歪招。还在8月18日,拜登在阿富汗“变天”后首次接受媒体专访时称,撤军造成的阿富汗“混乱不可避免”。在很大程度上,让阿富汗陷入混乱早在美国的预案中。

因此,还在8月15日塔利班进入阿富汗首都之际,当人们更多关注所谓“西贡时刻”大溃败乃至霸权衰落的意义时,我就指出:“美国不会甘心在阿富汗的失败,会以不同方式继续在该地区设雷埋坑,我们既要看到美抛弃策略对顽固“台独”分子的警示,也要防范美台调整策略的疯狂之举”(参见《今日头条.席来旺视角》2021年8月16日《阿富汗“变天”与美国对华策略》)。

第三,美国对华政策本质依旧,改弦更张难度较大,必须对来自美国可能更严峻的战略挑战保持警惕。

必须指出,首先,美国绝对不会甘心其在阿富汗的失败,况且,美国从阿富汗撤军进行所谓战略收缩,本身就是要集中力量对中国进行全面遏制,尽管这一战略考虑能否实现则另当别论。

美国特朗普时期采取的极端对华政策,给中美关系造成严重破坏,而这一局面迄今未得到改变,甚至还在延续。

事实上,拜登最近几次关于阿富汗局势的最新讲话中,一再公开重复美国把中俄作为未来最大的竞争对手,在美国霸权遭遇重大打击这样的非常时刻,美国仍没有忘却对遏制中国的总体战略布局,不排除美国择机抛出新花招的可能。

其次,美国对中国核心利益的干涉仍很猖狂。

美国从总统、国安顾问到白宫与国务院发言人,最近官方的一系列政策表态强调,美国从阿富汗撤军后仍坚持对台湾的承诺,气焰非常嚣张。有美国专家甚至认为,美国自阿富汗撤军正是为了专注于与中国的竞争,台湾在这种竞争下反而更具有举足轻重的地位。更有甚者,在中美“八·一七”公报发表39周年的当天,竟然爆出“3万美军驻扎台湾”的所谓政治笑话,这实在是绝对不能容许的现象。

美台间近年在军事层面的交往愈益密切,连美国军机今年也已三度在台湾机场起降。

可以说,美台的这些小动作,不仅只是一次次的试探,更是一次次地在制造风险。

第三,未来中方的合作并非没有条件。

8月29日,美国国务卿布林肯与中国国务委员兼外长王毅再度就阿富汗局势通电话,这是两人在不到两个星期的时间里第二次通话。

美国气候问题特使克里于8月31日至9月3日访华,期间,中国气候变化事务特使将同克里在天津举行会谈,就中美气候变化合作、《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会等事宜交换意见。

所有这些再次显示出中美作为两个大国,在应对重大国际问题上进行协调合作的必要性、紧迫性。

合作的前提是双方要明确底线、相互尊重。

美方必须高度重视并认真对待中方提出的“三条底线”、“两份清单”,特别要在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海等问题上谨言慎行,尊重中国的主权、安全、发展利益,停止干涉中国内政,不能触碰和挑战中方的红线。

当前中美关系又走到一个新的历史关口,面临着空前复杂严峻的局面。尽管中方多次向美国方面做工作,但美总想从所谓实力地位出发与中国打交道,妄想像战胜前苏联那样赢得对华“新冷战”。

美国未能端正态度,甚至总是抱怨中国教训美方,或者怪罪中国“指责美国延续‘极端’对华政策”等等。如果美国对华政策本质依旧,怎么能谈合作?

正如国务委员兼外长王毅8月29日向布林肯指出的:“中方将根据美的对华态度考虑如何同美方进行接触。如果美方也希中美关系重回正轨,就不要再一味抹黑攻击中国,损害中国主权、安全和发展利益”。

我们必须警惕美国战略聚焦对华施展新花招,切实做到心中有数,在内外政策上下好棋,走好步,应对得当。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、河南师大世界和平与发展研究院院长)

责任编辑:王宇
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