近来，东地中海极不平静。土耳其和希腊在这个地区的油气资源争夺越演愈烈，双方剑拔弩张，有关国家纷纷介入，相继展开军事演习，大打“军演战”。东地中海局势骤然紧张，成为当前引人关注的地区冲突热点。

土耳其军方于8月29日在位于塞浦路斯岛北部阿纳穆尔外海海域进行“射击演练”。土方宣布，这一军事演习将持续到9月11日。这是土希爆发冲突以来，土耳其再一次进行军演对希腊进行威慑。据法新社报道，土希爆发冲突以来，双方摩擦不断，希腊军队参谋部8月29日谴责土耳其战机前一天侵入雅典飞行情报区进行挑衅，而此时希腊多架战机正参与同美国一架轰炸机的军演。土耳其国防部28日说，前一天土空军F16战机阻止了6架希腊同型号战机从克里特岛起飞试图进入土耳其发出警告的一处空域。

双方军演轮番升级

此前，土耳其和希腊于8月25日分别宣布进行了一次军演。土耳其国防部在推特上表示：“土耳其和盟友国家的舰艇于25日在东地中海进行海上训练，以促进协调合作”。作为回应，希腊宣布于25日在土耳其南部的同一地点和希腊的卡斯特罗里佐岛举行海军演习，而该岛距离土耳其海岸仅一英里多。

双方多次开展军事演习秀肌肉，大打“军演战”，是土耳其8月11日派遣奥鲁奇·雷斯号科考船在多艘军舰护航下前去地中海“争议”海域进行天然气探测引起的。希腊对土耳其的行动立即做出反应，希海军派出两艘军舰“监视”土耳其的活动。希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯警告称，“只要有挑衅就不会没有回应”。8月13日，土耳其总统埃尔多安在一次内部讲话中透露，奥鲁奇·雷斯号科考船在行进过程中遭到希腊军舰的攻击，土耳其随后做出了反击，但他没有提供任何相关细节。土方首次延长勘探时间后，希腊宣布25日至27日在克里特岛东南方向海域举行海军和空军实弹演练。

8月31日晚，土耳其宣布将进一步扩大奥鲁奇·雷伊斯号科考船在东地中海的勘探范围，这艘船在东地中海的勘探活动将至少持续到9月12日。这是土方自8月11日以来第三次延长奥鲁奇·雷伊斯号勘探作业时间。土外长恰武什奥卢甚至表示，尽管引发强烈的国际抗议，奥鲁奇·雷伊斯号在这个地区的勘探活动将进行三个月。希腊外交部指责说，“土耳其忠实地扮演了麻烦制造者和破坏该地区稳定因素的角色”。

在这场冲突中，法国站在希腊和塞浦路斯一边。法国总统马克龙8月12日宣布，法国将“临时性”加强在东地中海的军事部署，以制止土耳其在这个地区有争议的海域进行非法油气勘探工作。据法国武装力量部透露，两架“阵风”战斗机13日抵达希腊克里特岛的苏达市，并在那里逗留“数日”。这两架战斗机此前已于10日至12日被部署在塞浦路斯参加一项军事演习。法国另一艘直升机航母“闪电号”此前已经被派往贝鲁特为黎巴嫩提供援助，12日夜间，从塞浦路斯拉纳卡离港的法国海军“拉法耶特”级驱逐舰开往地中海与“闪电号”直升机航母汇合，并与希腊海军共同举行了一次军事演习。

据最新消息，法国将在年底向希腊赠送8架“阵风”战机，这批战机2011年曾参加过对利比亚的轰炸行动。另外法国还将向希腊销售10架“阵风”。有评论说，面对土耳其威胁，这将有助于希腊掌握东地中海的制空权。

8月初，法国与塞浦路斯签署的《国防合作协定》生效，该协议扩大了两国军事合作范围，为法国海军在塞浦路斯驻扎提供了更长期限的保障。

8月26日，阿联酋也派遣4架F16战机前往克里特岛，参加希腊的军事演习。法国和阿联酋先后介入这场争端，无疑使东地中海的局势进一步复杂化。

土希冲突背后的油气资源之争

当前土希之间的这场冲突源自对东地中海油气资源的争夺。近些年，该地区多个国家发现了油气田。2009年和2010年，在以色列海域率先发现了Tamar和Leviathan气田；2011年，在塞浦路斯海域发现了Aphrodite气田，引起沿海国家的关注。这个地区的2/3部分属于希腊海域，但是，数十年来土耳其一直质疑希腊对该海域拥有主权。土耳其把塞浦路斯大部分专属经济区划入本国大陆架范围，同时宣称对希腊管辖的部分爱琴海和克里特岛近海地区拥有主权，其目的都是在掌控这个地区的地下油气资源。

2011年卡扎菲政权被推翻后，利比亚逐渐形成两大势力，一个是利比亚民族团结政府，控制着部分西部地区；另一个是哈夫塔尔领导的“国民军”，实际掌控了广大东部中部地区。

去年年底，土耳其与利比亚民族团结政府签署了《东地中海海洋划界协议》。这项协议使得土耳其在东地中海拥有更大面积的专属经济区，塞浦路斯土族占领区的海域也属于土专属经济区。这也就意味着土耳其可以获得更多的油气开发权益。土耳其不仅可以与利比亚一起在东地中海进行油气勘探，而且土耳其还可以在利比亚大陆架上进行钻探作业。

针对此，今年1月16日，位于地中海和沿岸的埃及、塞浦路斯、希腊、以色列、意大利、约旦和巴勒斯坦七国在开罗成立了东地中海天然气论坛（EMGF），总部设在开罗。法国也申请加入EMGF，美国对EMGF表示大力支持。然而，土耳其立即表示反对。土外交部17日发表声明，指责EMGF把土耳其和土族塞人排除在外的政治行为，并威胁将采取行动维护自身合法权益。

对土耳其来说，只有保住利比亚民族团结政府，才能为其在东地中海专属经济区开采油气资源提供合法依据。因此，土在签署《东地中海海洋划界协议》的同时还与利比亚民族团结政府签署了两国《军事合作谅解备忘录》。根据备忘录，土耳其向利比亚提供军备，并可组建“快速反应部队”进入利比亚。去年12月13日，“国民军”宣布对利首都的黎波里发起“决定性攻势”。12月17日，土耳其宣布向的黎波里派遣一批特种部队、军事顾问和军事设备，以抵抗“国民军”的攻势，此举缓解了利比亚政府的困局。

今年1月，即土耳其向利比亚出兵不久，联合国牵头的利比亚问题国际会议在柏林举行。包括土耳其在内的十几个国家和国际组织的领导人及代表出席会议，会议一致同意遵守武器禁运，暂停对利比亚冲突双方的军事援助，促使当前停火局朝长久和平方向迈进。然而，柏林会议决议并未能阻止土耳其对利比亚民族团结政府的军事援助。

今年6月份以来，土耳其在利比亚继续进行军事干预，通过提供空中力量支持、输送武器与士兵，土耳其帮助利比亚的民族团结政府击退哈夫塔尔领导的“国民军”长达一年的进攻。对此，法国总统马克龙6月22日曾提出，“今天土耳其正在利比亚玩一场危险游戏，违反了其今年早些时候在柏林会议上做出的所有承诺”。马克龙说，土耳其的角色威胁到了利比亚、利比亚邻国、整个地区以及欧洲的利益，“我们今天不会容忍土耳其在利比亚所扮演的角色”。

6月10日发生了土耳其军舰对法国“库尔贝”号护卫舰进行雷达锁定的海上冲突。当天，“库尔贝”号在北约指挥下在地中海利比亚海域监视涉嫌向利比亚运送武器的土耳其“奇尔金”号货船，而土耳其护送“奇尔金”号的军舰则对法国“库尔贝”号进行了三次雷达锁定。法国武装力量部指出，“根据北约的交战规则，这种行为被视为敌对行为，这一事件发生在北约成员国之间是十分罕见的”。马克龙对土耳其的行为予以强烈谴责，同时认为，这种北约成员缺乏协调的敌对行动再次证实了他去年提出的“北约脑死亡”的判断。

北约对土希冲突束手无策

面对愈演愈烈的土希冲突，欧盟外长28日在德国柏林开会，讨论解决危机的途径。欧盟负责外交和安全事务的高级代表博雷利在外长会后告诉媒体记者，如果这一争议议题依然得不到改善，“我们将制定一系列限制措施”。制裁方案将提交9月24日的欧盟峰会上讨论。他说，欧盟打算制裁土耳其船只，阻止它们驶入欧盟港口、切断它们的补给。欧盟认为土方勘探“加剧东地中海的紧张和不安全”，要求土方停止勘探。

土耳其外交部在一份声明中说，欧盟无权要求土耳其停止在地中海东部海域的“合法资源勘探”，希望欧盟能“公正”调解。显然，欧盟带有偏向性的调解以及带有威胁性的制裁将难以说服土耳其坐下来谈判。

土耳其总统埃尔多安28日在与北大西洋公约组织秘书长延斯·斯托尔滕贝格通电话时敦促北约“尽其所能，阻止东地中海发生任何违反国际法的单边举动”。法国《世界报》认为，北约对土耳其在东地中海的挑衅显得十分无能和尴尬。欧洲一名外交官称，这是北约要直接面临的“历史最严重危机之一”。因为土耳其和希腊同时加入北约，冲突又发生在巴尔干和中东门户这一重要战略地区，哪怕只是擦枪走火也会使东地中海局势失控。

土耳其和希腊、塞浦路斯都是北约成员国，成员国之间发生冲突、特别是武装冲突，使北约处于尴尬境地，就像马克龙所言，这证实了“北约脑死亡”的判断。目前，北约总部官员竭力低调评论此事，称土希在东地中海的紧张局势仍属可控范畴。北约的暧昧态度的背后是美国的“脚踏两只船”。美国积极支持希腊、埃及等国组建的EMGF，但是又纵容土希之间的对抗升级，美国战机分别参加对抗双方的军事演习，使得土希均有恃无恐，最终造成今天的局面。

由于欧盟的偏向态度、北约的束手无策和美国的态度暧昧，使得土希冲突一时难以缓和，东地中海上空密布的战云短时难以消散。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、新华社世研中心研究员）