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陈凤英:疫情后世界秩序将发生翻天覆地的变化
发表时间:2020-05-06 17:32 来源:国际网
疫情可能会给未来世界带来几个大变化,可以概括为,三个常态化:防控防疫常态化,负利率、零利率、低利率常态化,高债务、高赤字率常态化。两个恶化:贫富分化更严重,西方国家政治极化更加加剧。一个加速:新的科技革命进程将加快。一个优化:西方人口优化。疫情给全球产业链和供应链带来的结构性变化,可以概括为,两个上升:安全性上升、科技性上升,一个加强:区域化更加强化。

一、对疫情的基本判断

这次疫情真的不一样,我们可以跟大萧条做比较,也可以跟西班牙大流感做比较,因为今天这种情况是我们没有见过的。

所以,一定要对世界经济有正确的判断。也就是说,今天的疫情有点像100多年前西班牙大流感,要做好将其常态化的准备。

这次疫情是突如其来的全球大流行,是史无前例的卫生危机和社会危机,世界经济自由落体式滑落,没有一点力量可以挡住。因为已经出现了人们居家不出,商业和经济活动全部终止,现在还没有见到底。

疫情由第一波即以武汉湖北为中心,现在依然还在第二波即欧美地区为中心,恐出现第三波的担忧,即最终冲击到拉美、非洲、南亚等地区。

迄今,美国已经出台了近3万亿美元的防疫拯救救济计划,欧洲出台了近1万亿欧元的救助计划,中国也陆续出台各种政策。

如果没有上述联合施救措施,我们很难想像全球股市会跌的多惨?主要国家的失业率会有多严重?世界经济会滑落到怎样的深渊?

无疑,这次疫情对国际社会、世界经济、国际关系、全球秩序的冲击将比大萧条还要严重。

今天我们比较幸运的是,因为采取了拯救措施,世界经济依然处在卫生危机、社会危机和经济危机中,还没有发生金融危机。

我对美国的救助政策真的赞赏有佳,美联储为应对疫情,采取了无限量的量宽政策,从最后贷款者变成最后购买者,如果没有采取这些措施,美国股市真的不知道会跌到什么程度,或许比“大萧条”更惨。

美国真的是非常有意思的国家,特朗普政府的救助政策真的非常具体细化,刚出台的补充救助计划为4840亿美元。从国会两院通过到总统签署仅用3天时间,且参议院破天荒以全票通过。这在疫前是不可想象的速度和共识。

而对五一后复工复产分三队阶段安排的也有条理。在面临如此大危机下,股市还在震荡中回调,金融危机还没有发生,与美国的货币政策和财政政策的有效性有直接关系。

现在各种舆论氛围使我们看不清美国,我个人想判断一下。

特朗普的谎言或各种言论的确让人不能接受。但美国的金融体系核心没有受到大的冲击,美元依然是全球主导货币,美国的科技,尤其核心技术没有受到冲击,美国的制度没有受到大的冲击。

疫情中,中美关系的舆情环境不断恶化,使疫后围绕全球治理、国际秩序等中美的博弈会更严重,甚至白热化。

疫情初期,我判断今年的中国经济是V型反弹,现在来看不可能是V型。

因为病疫已经在全球蔓延,且肆虐程度远远超出预期,国际贸易基本中断,复工复产遭遇空前困难,输入型疫情严峻,防控防疫趋于常态化。凡此种种使前期的V型反弹预期已经不可能。世界包括美国经济都不可能呈现V型反弹。

U型——中美包括亚洲新兴经济等可能不会出现。

L型——全球经济基本不会长期陷入衰退而不复苏,这是经济规律,大衰退后肯定会反弹。疫情下的大衰退,L型太悲观。

抛物型或坡型——可能性很大。经济规律是,跌到底以后会自然慢慢恢复,这适合今天的世界经济。如,中国经济在第二季度止跌回升但不强劲,美国经济在第三季度止跌,欧洲和日本等可能更晚,到第四季度慢慢企稳。

不管怎么说,只要经济跌到底,自然总会反弹。但疫情的常态化,使中美经济都不可能是V型反弹,因为恢复国际贸易和投资异常困难。

二、疫情对世界带来的几大变化

疫情可能会给未来世界带来几个大变化,可以概括为:三个常态化、两个恶化、一个加速、一个优化。

(一)三个常态化

防控防疫常态化

对疫情全球都不太乐观,医学界都感觉这次疫情是要常态化的。中央政治局也发出常态治理要求。

这个常态化可能是比较长期的,不管疫苗什么时候出来,新冠病疫就像流感一样的存在,我们只有做好边防疫边生产的长期准备。那么,我们的生活和生产方式就很难回到疫前。

负利率、零利率、低利率将常态化

为拯救生命和经济,全球所有国家都采取前所未有的宽松货币政策,各主要央行的利率已经降到无率可降。这种现象或许较长时期内存在,我们必须适应它。

高债务、高赤字率将常态化

疫前全球债务已经高筑,疫情中救人、救市、救经济,加之经济衰退,使各国财政赤字飚升,债务率再次空前增加。

无论如何,这种高债务、高赤字是压在世界经济头上的大山,无法搬走。世界经济将在高债务风险下艰难前行。

(二)两个恶化

贫富两极分化更加严重

一方面,疫情对穷人的冲击明显大于富人。疫情前,发达国家两极分化已经出现,疫情使贫富差距进一步激化。

如,美国富人居家依然可以炒股,收入没有受到很大影响,且有巨额财富积累,但是穷人往往寅吃卯粮,一旦居家就真的没有钱可消费,如果没有工作,连信用卡都刷不了。社会两极分化在美国、欧洲非常严重。

另一方面,疫情对穷国冲击明显大于富国。据IMF统计,今天已经有900多亿美元从新兴市场和发展中国家流出,加之石油等大宗商品价格暴跌,一批资源出口国和最不发达国家已经民不聊生,已有80多个国家向国际机制申请援助。

随着疫情继续蔓延,失败的国家和破产的家庭可能会大量涌现。

西方国家政治极化更加加剧

在应对疫情不力情况下,美欧等西方国家政治生态正在进一步恶化,指责性文章和污名化现象泛滥,国际环境骤然恶化,加之美国下半年大选,国际关系高度紧张,不确定因素集聚,国内政治生态极化非常明显。

(三)一个加快

新的科技革命进程明显加快。疫情使中国在变,世界未来也会变。疫情倒逼中国经济社会加速网络化、数字化和智能化。这是我们没有想到的,但它真正切切地发生了。

疫情中,“宅经济”应运而生,封底城、封路、封小区,人们居家难出,由此刺激了网上购物、移动支付、网络游戏、网络办公、网络课程、网络展销、视频会议,等等新产业、新经济、新业态。

中国率先遏制病魔,率先复工复产,经济无疑将最早复苏,将再一次引领世界经济走出衰退阴影。

尤其是,疫情加速中国经济转型与产业升级,将使中国经济率先实现网络化、数字化和智能化。这一次是真的是网络经济、数字经济、智能经济救了中国。

(四)一个优化

西方人口优化。由于防控治疫措施不力,以及全民免疫的错误思想指导下,新冠病疫在一些欧洲国家和美国的死亡率很高,尤其是一大批老人、有基础病的人因此而死亡。

这是非常不人道的现象,但它正在倡导“人道主义”的西方国家活生生地发生着。结果,人口结构反而很不人道的“优胜劣汰”了,社会成本因此减少。

三、疫情对全球产业链和供应链的影响

疫情对全球产业链和供应链的冲击大,发生着结构性变化。我认为有几个趋势:

安全性上升

疫情后,各国在布局自身产业链和供应链中,安全考量肯定会增加,尤其是人员流动中会更关注卫生安全,如以后可能在签证上需要加注卫生安全标识。而人员的全球流动会卫生安全而适度放缓。

科技性上升

今天,科技革命已经涵盖所有产业链和供应链。科技因素正在重塑经济全球化,也在重塑全球产业结构。过去,全球化的主要诱惑力在于劳动力成本,未来将是科技含量、人才因素。

新的科技革命将驱使全球化无法逆转,除非一国不想发展自己的经济,不想创新自己的产业,不想跟上时代发展的步伐。

而全球供应链也将在科技革命下发生巨大变化,网络化、数字化、智能化将使全球供应链更加现代化。

区域化更加强化

2008年金融危机后,全球产业链和供应链已经在调整,区域化趋势明显。

但是,疫情后,全球产业链会越来越区域化,而供应链则更加贴近消费。结果是,最终产业链会缩短、人员流动会放慢、中间产品会减少。

我一直认为,疫情和科技革命正加快全球产业链最后真正形成“三足鼎立”格局。它们是:

以中国为主、基于东北亚、涵盖整个亚洲的亚洲制造中心

以美国为主的美墨加北美制造中心

以德国为首的欧洲制造中心

疫情后,亚洲是很有可能胜出的地区,因为亚洲疫情结束会最早,产业链调整会最快,科技升级会最好。

四、疫情对中美关系的影响

美国没有真的衰退,真的不像我们所说的那样,有很多是误导性宣传,美国的优势依然在金融、美元、科技、教育、制度等领域,疫情没有改变这些核心竞争力。

疫情后的世界将越来越凸显中国与美国的综合国力,所以我认为中美两国可能胜出。

最关键的是,国际关系出现翻天覆地的调整。中美关系我还不敢说,首先我们不知道未来会怎么样,所以一定要关心国际关系的调整。

国际关系的核心会发生巨大的变化,基本上每一次大疫情或者大危机都会有大调整。虽然这个调整,今天我还没有看到。

不过能看到一个现实问题就是国际秩序要变,不是一般要变,以前是规则,未来可能是秩序,国际秩序会发生我们想象不到的变化。

故此,我更关心疫情后的全球秩序如何调整,中美博弈是关键。

谢谢!

(作者为中国现代国际关系研究院世界经济所原所长,研究员;本文根据作者2020年4月25日下午在民智国际研究院研讨会《疫情影响下世界经济的未来走向》上的发言整理而成。文章转自“民智国际研究院”公众号)

责任编辑:王宇
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