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孙海潮:新冠肺炎疫情对欧洲建设的影响和中欧关系前景
发表时间:2020-03-18 17:26 来源:国际网
欧盟近年来一直在多重危机中苦苦挣扎,前所未有的新冠肺炎疫情又使欧盟陷入有史以来最大的困局,欧洲一体化建设将可能在相当长时间内陷入停顿甚至倒退状态。不过,抗疫合作将促使中欧关系在新形势下取得进一步发展,也有助于欧洲舆论至少是部分地消除对华偏见。

当中国“抗疫”形势发生根本性转折、胜利在望之际,新冠肺炎疫情却在世界上许多国家全面爆发。世卫组织把疫情由“流行病”提升至“大流行病”级别,同时把欧洲定性为“大流行疫情的中心”,提请采取切实措施防范和阻止疫情传播。世卫组织再次发出警告:各国由于迟迟不采取行动而使疫情迅速扩散。

3月12日,法国总统马克龙发表电视讲话,指出法国正面临百年来最大的公共卫生危机,呼吁民众遵守纪律及政府采取的限制性措施。当前形势下,国家将不计代价,为了健康一切都值得。为阻止金融和经济危机扩散,除法国本身外,还将会同欧盟提出与经济发展目标相适应的欧盟经济振兴计划。同时,还将与2020年G7轮值主席国美国总统特朗普通话,提出特别倡议。法国随后将就建立“主权法国和主权欧盟”提出具体建议。

马克龙对特朗普禁止欧盟申根区旅客赴美一个月的决定深感遗憾,将在与之通话时做出解释。法国财长勒梅尔称之为“荒谬的决定”,“势将导致欧美政治和经济混乱”。欧盟理事会主席米歇尔也认为特朗普纯粹既是政治决定,也是“扰乱经济”的单方面行为。马克龙在电视讲话中强调病毒没有国籍,需要协调行动。“分裂不能解决世界危机”,“要避免退回到民族主义”,但特朗普是绝对听不进去的。特朗普宣布退出巴黎气候协定后,马克龙连夜打去电话,气愤地说这是“美国犯下的一个错误”。在未能说服特朗普后,马克龙愤怒地说法国将担负起领导反气变斗争,“使地球重新伟大”。特朗普退出伊朗全面核协议后,马克龙又打去电话,力劝切勿使中东陷入核军备竞赛,碰壁后放出话来:“欧盟绝不会放弃”。特朗普宣布退出《中导条约》、宣布偏袒以色列的“世纪和平计划”、宣布对欧盟贸易战后,马克龙又相继打去电话,苦口婆心地晓以利害,均未能奏效。特朗普在疫情面前对欧盟旅客关闭边境,马克龙的电话必定和以前一样,不会有任何效果。虽然结局早就在预料之中,但马克龙的电话还是要打,就是要“知其不可而为之”,以显示能与特朗普“说得上话”。因为这是由法国的国际地位和欧盟领袖的身份决定的。

马克龙讲话前,德国已先后扣押了瑞士、意大利和奥地利采购的过境防疫医用商品,这在以严谨和契约精神著称的德国人来说实在难以想象。“救人如救火”,既然“水”从我家经过,当然先救我了。马克龙强调欧盟团结,却对意大利的紧急求救充耳不闻,其他欧盟成员国也无一响应。奥地利、西班牙、捷克、丹麦、罗马尼亚、波兰、塞浦路斯、斯洛文尼亚等欧盟国家相继宣布关闭边境。德国既是欧盟最大经济体,也是公认的从欧洲一体化建设中获得最多的国家,在扣押别国过境卫生用品后,也宣布封闭边境。马克龙所说的“欧盟团结”在紧要关头已不复存在,而且还在相互伤害。欧委会和欧洲央行既未出台切实可行的措施,也未表现出共同抗疫的领导力和协调力。英国脱欧后,法德意西是欧盟排名最前的4个大国,现都在经受新冠肺炎疫情的的强烈冲击,自顾不暇。西班牙确认人数迅速超过法国,德国紧随其后。欧盟自诩为世界上最大的主权国家联合体,关闭边境这样的大事本应在欧盟层面做出,即使要关闭边境,也应是共同边境而非由成各国自行其事。但在大流行病面前,又回到了主权国家层面,联合体已退居其次。亲欧派虽认为欧盟仍可领导防疫,但说服力已明显不足。疑欧派和极右派则明确要求借疫情之机恢复各国对边境的管理,政治极端化争论随时、随机都可能再起。马克龙电视讲话中要求避免民族主义回归,是因为已意识到这种倾向后而在感而发。

3月14日,特朗普总统总统宣布对英国和爱尔兰列入旅行禁令名单,加上此前对申根区国家的规定,等于美欧联系完全切断,成为美欧盟友关系史上从未有过的大事件。美国宣布全国紧急状态,特朗普总统预测经济可能会陷入衰退,这在以前是绝对不可能说出口的。美欧贸易战还在继续,特朗普唱衰和打压欧盟的做法还在继续,美欧矛盾和冲突还在继续。

世卫组织总干事谭德塞指出,欧美没有充分利用中国做出巨大牺牲和努力后为世界提供的机会之窗,才导致了今天的严重后果。在中国的抗疫斗争取得决定性胜利的时候,西方的疫情却如洪水猛兽般汹涌而来,势不可挡。欧美各国既惊慌失措,又无计可施。为什么会是这样?是西方对中国的傲慢与偏见以及居高临下的长期心理所致。我们看到了记者反复质问世卫组织总干事谭德塞为何要赞扬中国,是否中国要求世卫组织表扬自己?丹麦报纸用病毒污蔑中国国旗,又以所谓新闻自由为这种恶意行为开脱。《纽约时报》、《华尔街日报》对中国的污蔑以及把中国比作“亚洲病夫”狂妄心态,福克斯电视台主持人杰西·沃特斯在直播中声称,中国人应该为疫情向世界正式道歉。中国驻法国使馆对法国媒体对中方的凭空污蔑和恶意猜测的反驳引发强烈共鸣。美国领导人为转移民众视线和减轻自身决策失误责任,甚至直呼“武汉病毒”、“中国病毒”。华侨华人受到不公正对待和歧视。欧美国家许多智库都以反华为本职工作,有的接受美国资助如澳大利亚战略研究所,有的出于本能,都不希望看到中国发展,更不愿放下身段学习中国。

3月16日,马克龙总统针对国家从未面临过的局面发表第二次疫情电视讲话,强调“法国已处于战争状态”,“一切努力都聚集于一个目标:阻止病毒传播”。菲利普总理主持的视频会议上,政府为应对疫情成立的科学委员会“有感于法国民众的消极态度和感染加速扩散的态势”,建议采取“意大利模式”,16日晚,西班牙也已采取了“意大利模式”。法国内政部长卡斯塔纳要求民众“呆在家里”。这不都是在学习中国吗?英国的“群体免疫”和瑞典的“不为而治”策略,虽有国情因素,更多地则是国家无力应对疫情和国民不予配合的苦衷。“亡羊补牢,犹未为晚”,我们衷心希望欧洲的疫情能够得到缓解并逐步消退。

欧盟近年来一直在多重危机中苦苦挣扎,前所未有的新冠肺炎疫情又使欧盟陷入有史以来最大的困局,欧洲一体化建设将可能在相当长时间内陷入停顿甚至倒退状态。正如马克龙在欧盟峰会未就英国脱欧后预算达成协议后所说,英国脱欧后,欧盟没有在最需要团结的时刻表现出团结精神。继成员国相继采取措施后,欧盟已宣布关闭边境一个月,今年经济陷入衰退已成事实,形势较2008年还要严重,“至暗时刻”业已到来。法国不排除对某些行业实行国有化。

新冠肺炎疫情发生后,先是欧洲大国领导人向中方表示同情和希望提供援助和加强对华关系,后是要求中方提供援助和表示将学习中方抗疫经验,中方秉持人类命运共同体理念,向意大利和西班牙等欧盟国家提供医疗援助和派出医疗队驰援,取得积极效果,促进了相互了解和加深了友谊。习近平主席致电欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩,强调中方高度重视中欧关系发展,愿同欧方一道努力,深化中欧四大伙伴关系和全面战略伙伴关系,为世界和平、稳定、繁荣作出积极贡献。

我们有理由相信,抗疫合作将促使中欧关系在新形势下取得进一步发展,也有助于欧洲舆论至少是部分地消除对华偏见。

(作者为中国国际问题研究基金会副理事长兼欧洲研究中心主任)

责任编辑:王宇
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