中国和东盟国家山水相连、人文相通，友好交往源远流长。东盟是中国推进“一带一路”建设的重要区域，海外超过6200万的华人华侨大多数集中在东南亚地区，因此在东盟地区推进互联互通不仅有地缘上的优势，也具备文化基础，数字联通是其中重要组成部分。目前，东盟数字经济发展并不充分，数字经济占东盟国家国内生产总值（GDP）仅为7%，但东盟国家目前劳动适龄人口数量巨大，约为4.38亿人，年轻一代受教育程度也逐渐提升，接受新鲜事物的能力日益提高。随着5G技术的推广和中国—东盟数字经济合作的发展，未来东盟地区的数字经济将迸发出活力并给双方关系的深化提供助力。

“小步快跑”

中国与东盟各国的数字经济对话机制正在逐渐确立中，2018年11月发表的《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》提到探讨新科技、数字和技术创新带来的机遇，应对新技术对经济发展潜在共同挑战，双方加强物理和规制联通。与此同时，依据《东盟互联互通总体规划2025》，对可持续基础设施建设、数字创新等领域加大投入，提升数字互联互通，提升东盟地区的竞争力，包括支持落实《东盟信息通信技术总体规划2020》等。

中国分别与越南、柬埔寨在2017年5月、2017年11月签署了《关于成立电子商务合作工作组的谅解备忘录》，进一步扩大了中国与两国之间的跨境电子商务合作。2018年8月，中国与马来西亚启动双边跨境电子商务合作谅解备忘录的商签进程，积极拓展电子商务、互联网经济以及科技、创新等领域合作。2019年3月20日，中泰数字经济合作部级对话机制第一次会议在昆明召开。在2019年7月召开的中国—东盟外长会上，双方将2020年定为“中国—东盟数字经济合作年”，致力于共同打造合作新亮点，增进数字经济的优势互补，共商、共建、共享“数字丝绸之路”。

近年来，阿里巴巴、腾讯、字节跳动、滴滴出行、京东等企业分别在电子商务、移动支付、数字内容、移动出行等方向开展活跃的投资并购活动，目前东南亚科技公司独角兽中有相当一部分中国企业的投资。此外，在人才培养领域，企业也在逐渐发力。阿里巴巴集团从2017年开始与马来西亚拉曼大学合作积极培养电子商务人才；华为于2008年发起的“未来种子”计划，旨在帮助培养本地信息通信与技术（ICT）人才，推动知识迁移，提升人们对电信行业的了解。

合作项目接地气

中国—东盟数字经济领域的合作，不仅停留在具体数据上，更多的还是一个又一个鲜活案例。2017年11月，笔者参加阿里巴巴集团与马来西亚共建的全球首个eWTP（世界电子贸易平台）项目，平台项目位于马来西亚吉隆坡雪邦国际赛道旁，仓储里到处能看到正在工作的取货机器人的身影。当年“双十一”网络购物节，马来西亚猫山王榴莲、正典燕窝等产品都实现了销量大涨。中国与马来西亚的合作不仅体现在基本的买卖关系上，也包括了人力资源开发与培训。在拉曼大学的校园里，数十位电子商务培训班学员正在学习如何操作电子商务的系统以及如何对接中国电商服务平台，他们学成后将到本国电商平台工作，帮助实现马来西亚、新加坡等国商品与中国的互联互通。

泰国也在数字经济领域积极加强同中国的合作。为了主打本国榴莲品牌，泰国旅游部门与中国电商合作推出“在线直播”业务，通过阿里巴巴平台实现一分钟成交八万个金枕头榴莲的销售记录。与此同时，中国网红走进泰国大米产区，实地调研走访，推动孟乍隆、拉玛贡等知名泰米品牌入驻中国电商平台，有效实现了和中国电子商务的连通。同样的热闹景象也可以在缅甸的玉石市场上看到，那里的玉商每天都在通过手机直播平台向中国销售玉石产品。

中国互联网企业在菲律宾也积极建立物流和电子商务中心。支付宝和微信支付积极开拓东南亚市场，在马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾、柬埔寨等诸多城市实现了突破。滴滴出行也计划在东南亚投入更大精力，以期打破本地供应商Grab的垄断地位。这些具体项目的落地都说明了中国与东盟国家在数字经济领域的合作已经从“大写意”走到“工笔画”阶段。

在数字经济领域，中国逐渐走向全球领先地位。移动支付、电子商务平台建设都取得了突破性进展。2018年，中国数字经济规模达到31.3万亿人民币，占GDP比重为34.8%，新业态层出不穷。目前，在中国大多数城市，只要有一部智能手机，基本可以不用带现金生活。在线移动支付领域的发展不仅在中国国内获得了翻天覆地的变化，现如今已经有数十个国家可以使用支付宝进行交易。来自中国数字经济领域的突破性变化，成为吸引全球的“磁石”，这也是东盟国家纷纷加强与中国数字经济合作的关键性因素。

合作任重道远

随着“一带一路”倡议的持续推进，中国和东盟之间的合作日趋深化，各项事业都取得了积极进展。2020年是中国—东盟数字经济合作年，在新的一年中能否取得突破性的进展，关键还在于“通心”。

谈到“通心”，首先想到的是人才培养。在电子商务领域，我们已在同东盟国家合作培养人才，但对于快速增长的业务需求而言，目前的人才储备仍然不足，加上中国互联网巨头缺乏国际化人才及相关培训，严重影响了中国数字经济企业“走出去”的步伐。为了解决这一难题，华为和阿里巴巴等纷纷成立全球化领导小组，积极推进国际化业务人才的培养。同时，中国企业在推进数字经济合作的时候也开始扩大使用当地人才，不仅可以帮助所在国解决就业，还可以帮助企业更快融入当地。近些年中国教育部逐渐提高在东南亚地区的招生比例，今后从中国毕业的东盟国家学生将越来越多，也将会有更多既懂中国又懂东盟的毕业生参与到数字经济合作中。

在“通心”过程中也要警惕负面情绪。笔者在东盟各国调研时，都有当地学者担心中国数字经济发展太快冲击东盟国家实体经济。他们提议，应鼓励东盟国家商品出口中国，谨慎购买中国商品。对于这种情况，我们有必要在对外合作过程中加强国际传播工作，让更多东盟国家的官员、学者、百姓了解数字经济互联互通的积极意义，化解他们的担忧。

2020年将成为中国与东盟国家在数字经济领域合作的起飞之年。5G时代的来临将会大大助推数字经济的蓬勃发展，相信会有更多的数字经济企业赴东盟国家“开疆拓土”，更多的合作业态在东盟国家落地生根。未来世界将是数字的世界、信息的世界、合作的世界，中国与东盟国家构建“数字丝绸之路”是构建人类命运共同体的重要组成部分。今后“货通天下”将不再只是一个梦想，数字经济时代一切皆有可能。

（作者为华侨大学副教授、数字经济智库执行院长，文章转自“世界知识期刊”）