中国社会科学院日本研究所研究员、全国日本经济学会常务副会长张季风在《日本经济蓝皮书（2019）》中分析预测了未来中日两国重点合作的十大领域。

关于未来中日两国的合作，可以说在任何领域的合作空间都很宽广。随着中国经济发展模式的转变，将更加注重高质量发展，以下十大领域可能成为未来中日经贸合作的重点领域：

第一，全球价值链中的合作。日本在全球价值链中处于上游，中国处于中下游，中日两国产业结构不同，互补性很强。直接投资与价值链合作密切相关，目前中日之间的相互投资很不平衡，日本进一步开放市场，促进中国对日直接投资还有很大潜力，通过扩大对日直接投资也可以强化中日两国在全球价值链、供应链的合作。

第二，节能环保、绿色低碳经济领域的合作。日本在环境保护、环境治理方面有过深刻的教训，也积累了丰富的经验。日本拥有世界一流的节能环保技术，中国拥有巨大的环保市场，中日两国环保领域的合作互补性强，基础牢固。治理环境是党中央确定的“三大攻坚战”之一。到目前为止，中日两国以“中日节能环保论坛”为依托，节能环保领域的合作取得了喜人的成果，今后还可以以雾霾治理、水质污染治理为重点继续推进合作。

第三，在世界前沿领域的合作。中日两国在信息产业，如大数据、互联网+、物联网、人工智能、机器人、自动驾驶汽车、智能城市以及生命科学、生物工程等世界前沿领域的合作方兴未艾。在这些新领域，中日双方各具优势，大多可实现水平分工的合作。

第四，共同应对老龄社会方面的合作。日本65岁以上的老龄人口已占总人口的28%，已进入超老龄社会，而中国的情况也不乐观，65岁以上的老人已达总人口的11%，虽然占比没有日本高，但总量已达1.7亿，超过日本总人口，中国已成为世界老龄人口最多的国家。日本在应对人口老龄化方面走在了中国的前面，积累了丰富的经验。今后中日两国在老人康养产业、医疗、看护、养老设施、老人观光等领域的合作空间十分宽广。

第五，乡村建设、现代农业、食品安全领域的合作。中国正在实施乡村振兴战略，而日本早在20世纪70年代就提出了“一村一品”“一县一业”等政策，在乡村建设、保护景观、保护绿水青山和发展现代农业方面积累了丰富的经验，另外，日本在提高农产品质量和农产品附加值方面也下足了功夫，十分注重食品安全，在食品安全质量标准方面也是世界最严格的。中日两国在这些领域的合作不仅互补性强，而且还具有战略意义。

第六，扩大观光旅游、现代服务业的合作。近年来中国赴日游客迅速增加，在日消费数额巨大，2018年已达1.5万亿日元，为日本经济复苏做出了积极贡献。但是随着中国游客的不断增加，日本的接待能力越来越显得不足，酒店、饭店等旅游基础设施、豪华巴士等都出现供给不足的问题，有待改善。同时，与中国赴日旅游达到838万人次相比，日本来华旅游人数却只有240万人次，十分不平衡，从中方来看，如何提高旅游环境和服务业水平是非常重要的课题。日本在发展服务业特别是现代服务业方面已达到世界一流水平，中日两国在这一领域的合作前景也十分乐观。

第七，财政、金融领域的合作。早在改革开放初期，中国就开始接受日本的日元贷款，在1998年亚洲金融风暴发生后中日两国又开始了区域性金融合作，与韩国、东盟各国共同发起“清迈倡议”，对稳定区域金融秩序发挥了重要作用。进入21世纪后，中国开始大量购买日元国债，2012年以后分别在东京和上海实现了人民币-日元直接交易，2018年两国又签署了额度为2000亿元人民币的互换货币协议。加强双方的财政金融合作，对于防范金融危机、减少美元汇率风险和换汇成本、扩大本币影响力、推动本币国际化、分散世界金融风险具有重要的战略意义。随着中日关系的改善和深化，中日财政金融合作可望出现突破性进展。

第八，防灾减灾领域的合作。日本是自然灾害频发的国家，特别是地震、台风等灾害更为严重。也正因如此，日本在防灾教育、防灾减灾、抗震抢险、灾后重建等方面积累了丰富的经验，特别是在建筑物抗震标准方面十分严格，日本的经验很值得中国借鉴，双方在这一领域的合作也非常有前途。

第九，中日在第三方市场的合作。中国与日本在开拓第三方市场方面各具优势，日本在基础设施建设的技术、工程管理以及运营经验等方面具有比较优势。例如，仅就铁路而言，日本的铁路运输系统不仅具有优良的节能性，而且车辆的密闭性高，可以针对隧道、高架等进行小规模设计，能够有效降低运营成本。在对铁路系统的管理上，日本具有安全性高、运行时刻准确度高等特点。而中国在资金、成本、企业决策力及部分特殊领域技术上具有比较优势。中国是亚投行的主要出资股东，资金实力雄厚；与发达国家相比，中国拥有更低的基础设施建设成本（原材料、零部件及人工成本）；中国的高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术迈入世界先进行列。另外，在“一带一路”框架下的中日经济合作已经开始收获成果，例如，“日中欧”海铁联运的正式启动，日本企业已经尝到甜头，这要比海运大大节省时间和成本，总之，第三市场合作为中日双方经济合作开辟了新领域，可望取得“三赢”和“1+1+1＞3”的多赢效果。

第十，中日两国在各种区域合作机制中的合作。2018年日本在区域合作方面，取得了重大进展，最为抢眼的是完成了CPTPP的谈判，并于2018年12月30日生效。CPTPP是一个重要的水平很高的自贸区协定，也是第一个由日本主导的自贸机制，这对日本来说，其政治意义甚至大于经济意义。2018年7月完成了日欧EPA谈判并于2019年2月1日生效。CPTPP与日欧EPA生效后，两者合在一起使日本的自贸区覆盖率达到36%。近年来，日本还在积极推进RCEP和中日韩FTA谈判。从目前日本选择的顺序来看，排在首位的是CPTPP的扩容，接下来是RCEP谈判，排在最后的是中日韩FTA。不过，随着国际局势的变化，特别是随着中日关系的进一步改善，日本原来设定的线路图也存在改变的可能性。

总之，中日经济关系走出长期低迷的泥潭后，迈出全面恢复坚实的一步。中日关系的进一步改善，为中日经贸合作铺平了道路，今后中日经贸关系将会更加紧密，如中美贸易战能得到妥善处理，未来两年中日经贸关系可望出现全面恢复。随着中国改革的进一步深化，中国经济正在由注重高增长转为注重高质量发展，这为中日经济合作提供了新的机遇。中国在新时代实现中国梦的过程中，需要得到国际社会的合作，当然也需要日本的合作。中日两国分别为世界第二大经济体和第三大经济体，对世界经济影响巨大，加强中日务实合作、促进地区和世界经济的繁荣，是中日共同的责任。

（中国社会科学院日本研究所研究员、全国日本经济学会常务副会长，文章转自《日本经济蓝皮书（2019）》）