今年以来，美国到处挑拨离间，制造麻烦。日前美国宣布退出《中导条约》，扬言尽快将中程导弹部署在亚洲；明目张胆地支持“反中乱港”的香港暴乱。对中美贸易，出尔反尔，竟宣布从9月1日起将对中方输出美产品的3000亿美元加收10%的关税，并又给中国扣上“汇率操纵国”帽子。美国务卿和防长相继亚洲之行，四处煽风点火，造谣生事，信口雌黄，大放厥词。在拉美，美国支持委内瑞拉反对派，欲通过封锁、冻结委在美资产，推翻现政权；在欧洲，美国加大对俄罗斯制裁；对欧盟多加指责，公开支持欧洲民粹主义政客和英国脱欧；在中东，自去年5月，美国退出伊（朗）核协议后，美国对伊朗“极限施压”，制裁不断扩大和升级。近几个月，美连续派遣战舰、军机和部队去中东，致使波斯湾上空战云密布，美伊剑拔弩张，严重对峙，大有一触即发之势。不久前，美国政府又要求世贸组织（WTO）修改对发展中国家的定义，引起国际舆论一片哗然……

美国四处点火，八方生事，用心险恶，意图明确。此乃“司马昭之心路人皆知”。

首先强化全球“霸主”地位。特朗普执政后，高调“美国优先”，一切为之让路。故美“钱”字当头，实用主义膨胀，不择手段，大力敛财，闹得鸡飞狗跳，众叛亲离。更为严重的是，美国陆续退出《跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPSEP）、《巴黎协定》、《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、《伊（朗）核协议》、《全球移民协议》和《联合国教科文组织》、《联合国人权理事会》、《国际刑事法院规约》等国际协议和组织。同时对七国集团，也不肖一顾，看着谁都不顺眼，动辄大闹公堂，搞得不欢而散。这不由使国际社会深感美在“退群”、“关门自闭”，难以担当世界“老大”。目前越来越多的国家敢于对美说“不”。对此，美国内舆论反应强烈，焦虑感上升，惊呼美“风光不再”、“已不再受世界尊敬”。在此背景下，特朗普使出新招，欲通过大搞“乱世之作”，“玩弄世界于股掌之上”，以提高美国际主导地位，展现美仍可“为所欲为”、“重塑世界”，发挥无人可替代的作用。

其次欲建美式国际经贸新秩序。当年建立世贸组织（WTO）和倡导经济全球化，均由美国一手操办，而且是最大赢家和最大受益者。看看美国的历史纪录，人们一目了然。但现在特朗普又感到吃亏了，天天在叫嚷，美外贸逆差已8000多亿美元，好像世界欠美国的，他一定要补回来。于是，美国政府逆全球化而动，大搞贸易保护主义，反对贸易自由化，抬高关税，重新同各国签署贸易协定，意在改写秩序，以美体制取代现有的世界经济体制，要世界各国为美“埋单”。贸易战没有输赢，必然两败俱伤，只是程度不同罢了。然而美国一意孤行，将威胁世界经济稳定，损害世界经济发展。

另外着眼于国内政治。特朗普天天发推特，言不由衷，真真假假，虚多实少。但有一句话是真的，那就是他要赢得2020年美国总统大选。鉴此，他目前奉行的内外政策和举措，都要为此大局服务，以便稳住票仓，多捞选票。有些事情，看似荒唐，令人费解，然而对特朗普来说，则是现实的、具体的、颇有效益的。他做起事来就是“太美国”。

第四、“摆平”盟国关系。特朗普精于计算，牢记“只有永恒的利益”。在金钱面前，他六亲不认，认为盟国“占尽了美国便宜”，必须做出补偿。比如，坚持收“保护费”、增收“关税”。威胁对进口德国的汽车和法国的葡萄酒加税，一点也不客气。特朗普对欧洲盟国颐指气使，居高临下，多有训斥，甚至不惜撕破脸皮，对着干。美对盟国软硬兼施，以迫其成为美“驯服工具”。然而，欧盟难以接受。德国明确表示不参加美国主导的霍尔木兹海峡护航联盟。

日本一向对美言听计从。今年特朗普访日时，安培首相为陪特朗普打高尔夫球还摔了一跤。但6月底在大阪召开的20国集团领导人（G20）峰会上，日本还是同与会多数国家站在一起，支持经济全球化，反对贸易保护主义，致使特朗普处境尴尬，远离了人们的视野。

第五、遏制中国崛起。美国一些人总是怨天尤人，疑神疑鬼。他们对中国有三怕，一怕中国快速发展超过美国；二怕“北京共识”冲击“华盛顿共识”；三怕构建人类命运共同体理念将逐渐取代美西方的民主、自由等“普世价值观”。因此，美国视中国为战略竞争对手，予以全面遏制，一味打压，阻其发展，扰乱社会，进而使之“红旗落地”，以达“不战而胜”之目的。这正应了网上的一句话：中美贸易战，美国不仅为了“要钱”，更严重的是“要命”。这是十足的霸凌行为。而且在国际上仍有一定的市场。对此，我们应保持清醒的头脑和充分的认识。我们只有坚持走自己的路，保持战略定力和耐心，沉着、理性应对，努力办好自己的事，发展壮大，才能立于不败之地。

当今世界正处于百年未有之大变局，和平、发展、合作、共赢是大势所趋，人心所向，不可阻挡。美国只有顺应时代潮流，维护现有国际秩序，推动世界经济发展，同各国“和平共处、合作共赢”，才能使美国实现“再伟大”。

（作者为中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员）