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刘宝莱:新中国外交70年的辉煌成就
发表时间:2019-07-23 19:38 来源:国际网
在当今世界面临百年未有之大变局背景下,中国外交战略兼顾国内外两个大局,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,立足国内,放眼全球,着眼未来,发挥负责任大国的作用和担当。

今年是新中国成立70周年。70年来,中国外交事业与时俱进,蓬勃发展,取得了举世触目的巨大成就。

东方睡狮醒来,震惊了世界。1949年10月1日,开国领袖毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立了。从此,中国人民站起来了。中国外交进入毛泽东时代。当时国际风云变幻,形势严峻。东、西方社会主义与资本主义两大阵营严重对峙。中国面临西方世界的封锁、打压和抵制。鉴此,在毛泽东思想指导下,中国政府奉行“一边倒”的外交战略,迅速同苏联等社会主义国家建立了外交关系,并为促进以苏联为首的社会主义阵营的团结合作做出了重要贡献。在处理正常国家关系上,中国同印度、缅甸共同创立了和平共处五项原则,不仅扩大了影响,而且成为处理同各国关系的准则。面对当时波澜壮阔的民族解放运动,中国政府高举反帝、反殖的大旗,坚决站在亚非拉人民一边。比如,中国政府支援埃及政府收复苏伊士运河主权、反对英、法、以(色列)三国侵略的正义斗争。在4次中东战争中,中国政府一贯支持埃及等阿拉伯国家反对以色列侵略,从而赢得了阿人民的赞许和信任。阿拉伯国家纷纷同中国建交,进一步打破了西方国家封锁。

毛泽东运筹帷幄,高瞻远瞩,及时提出的“中间地带”、“三个世界划分”、“一条线、一大片”和“深挖洞、广积粮、不称霸”等战略思想,推动了国际局势向有利于我国的方向发展。毛泽东一生两次访问苏联。1957年11月,他第二次访苏时,提出了“东风压倒西风”著名论断。为打开中美关系的大门,毛泽东亲自导演了乒乓外交,以小球转动大球。1972年2月,美国总统尼克松访华,开始了两国关系正常化。周恩来总理创造性地贯彻执行了毛泽东的外交战略。比如他出席万隆会议,并出访非洲十国,大大加强了中国同亚非国家的关系,使中国得以恢复在联合国的合法席位。毛泽东说:“是非洲兄弟把我们抬进了联合国。”

随着形势发展,我们在国际上的朋友越来越多,尤其是中美关系解冻后,一大批发展中国家和西方国家同我国建交。

1978年十一届三中全会后,中国实施改革开放政策。中国外交进入邓小平时代。随着和平与发展成为国际两大主题,中国政府及时调整外交战略。在邓小平理论指导下,中国政府完善了独立自主、不结盟的和平外交政策,坚持“韬光养晦、冷静观察、善于守拙”;不挑战国际秩序,不以意识形态划线;不当头、不抗旗,不说过头话;外交为国内经济建设服务,从而使外交更为走活、走实、走远,不仅扩大了国际影响力,而且树立了良好的对外开放形象。对此,中国同世界各国关系,特别是同西方发达国家关系有了较大的发展;中国同苏联实现了关系正常化。加入WTO之后,中国与世界的联系更为密切。邓小平对美国和日本等国的访问开创了中国改革开放的新局面。在全力以赴搞建设、打开国门促发展的情况下,中国赢得了战略机遇期,并已同世界上170多个国家建交;中国商品遍及全球;中国商船自由进出世界各国对外开放的主要港口。经过江泽民和胡锦涛两届中央集体领导的继续努力,践行“三个代表”和“科学发展观”,内修实力,外展活力,妥善处理了面临的国内外一系列棘手难题,使中国成为世界第二大经济体,并为中国走向世界、展现大国外交打下了坚实的基础。中国富起来,外交更活跃。

党的十八大以后,中国外交进入习近平时代。随着中国强起来,外交事业也有了质的飞跃。中国特色大国外交不断发展壮大,内涵日益丰富。在习近平外交思想指导下,中国历史上从未像现在这样走近世界舞台的中央,成为世界不可或缺的主要发展力量;成为世界不可或缺的主要和平因素。习近平主席等国家领导人一直活跃在国际政治舞台上,出访许多友好国家,足迹遍及五大洲;出席各类国际峰会,发出中国声音,提出中国方案,彰显中国智慧,树立中国形象。作为东道国,中国主办了主场外交活动。仅2018年,中国就成功举办了博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会。2019年4月下旬,在北京举办了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。来自150多个国家和90余个国际组织的代表约5000名外宾与会,其中包括39位国家元首、政府总理、联合国秘书长和国际货币基金组织总裁。为实现2020年全面建成小康社会,中国紧紧抓住战略机遇期,纵横捭阖,扬长避短,趋利避害,敢于担当,营造了相对稳定的国际周边环境。当前中国同主要大国关系总体稳定,同周边国家关系全面发展,同发展中国家的团结合作更加密切。

在当今世界面临百年未有之大变局背景下,中国外交战略兼顾国内外两个大局,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,立足国内,放眼全球,着眼未来,发挥负责任大国的作用和担当。主要体现在:

1、坚持两个构建(新型国际关系和人类命运共同体),摒弃零和冷战思维,促进公平正义、同舟共济、团结协作。

2、坚持多边主义,扩大对外开放,推动经济全球化;反对单边主义,霸凌主义,保护主义,民粹主义;警惕“黑天鹅”、“灰犀牛”和突发事件。

3、坚持结伴,而不结盟;积极扩大朋友圈,编制伙伴网;不搞势力范围,不填补真空,不找代理人。

4、坚持积极参与全球治理体系的改革完善;奉行正确的义利观和“亲、诚、惠、容”的周边外交理念;维护并完善现有的国际秩序;不主动挑战美国的国际地位。

5、坚持“一带一路”、“共商、共建、共享”、互联互通,惠及全球。目前亚投行成员已增至100个。金立群行长表示,亚投行成员占全球人口的78%,占全球GDP的63%。截至目前,亚投行已批准18个成员的48个贷款项目,贷款总额86亿美元。

6、坚持维护以联合国为核心的国际体系,支持联合国发挥积极作用,政治解决国际争端,反对霸权主义和强权政治。

目前中国的国际影响力、感召力和亲和力明显上升。7月12日,37国驻日内瓦大使致函联合国,力挺中国新疆政策,强调,新疆已经恢复安全。那里各族人民的基本生活得到了保障。近3年来,新疆未发生暴恐事件。新疆各族人民的幸福感、获得感、安全感显著增强。这是使节们前往新疆考察的结果。今后我们应组织更多的外国朋友前来参观,了解中国。同时,我们要以实际行动,讲好中国故事,使中国声音更加嘹亮,迅速传遍全球。

(作者为中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员)

责任编辑:王宇
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