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叶天乐:2019年俄乌关系:裂痕难弥合 对抗将加剧
发表时间:2019-01-15 18:00 来源:国际网
展望新的一年,俄乌双方关系仍难改善,裂痕难以弥合。在新的一年,虽然乌克兰深知没有西方“撑腰”,同俄罗斯“以软碰硬”并无益处。但同时乌政府也通过“扣船事件”意识到,挑起事端以博取国际社会关注有利于其获取更多外部支持,未来很难预言类似争端不会再次发生。

回首2018年,国际格局正经历着大变革、大调整、大变局,旧的国际秩序正面临前所未有的挑战,而新的国际秩序却尚未发挥协调作用。在诸多地区热点中,乌克兰危机自2014年以来深刻影响了欧亚战略格局,并且导致同属斯拉夫民族的俄罗斯、乌克兰两国关系急剧恶化,甚至兵戎相见,从亲密无间的“兄弟”成为了势不两立的“仇家”。乌克兰危机爆发将满五年,基辅独立广场上的硝烟早已散去,然而俄乌关系在2018年不仅未能有所缓和,其矛盾反有加重之势。

2018年,乌克兰与俄罗斯之间的一系列事件使得双方本就十分脆弱的关系更加恶化,且两国间的争端已涵盖了政治、经济、军事、宗教等多个方面。1月,乌克兰议会通过“顿巴斯再一体化”法案,在法律上将俄罗斯定义为“侵略国”;3月,乌克兰成为北约“申请国”,迈出“入约”坚实一步;4月,乌克兰宣布退出独联体,与俄罗斯政治联系进一步切断;5月,刻赤跨海大桥建成通车,不仅使俄罗斯本土与克里米亚半岛实现陆路交通联结,且掌握了亚速海制海权;10月,乌克兰基辅正教会宣布脱离莫斯科宗主教区,东正教面临历史性分裂;11月初,乌克兰东部顿涅茨克、卢甘斯克两地民间政权举行领导人选举,其独立性持续上升;11月末,乌克兰三艘军舰经过刻赤海峡时被俄方扣留,双方剑拔弩张,重返战争边缘。

展望新的一年,俄乌双方关系仍难改善,裂痕难以弥合。2019年3月,乌克兰即将迎来总统选举,各候选人激烈角力,以期在大选中胜出。从当前民调结果分析,前总理季莫申科、影视明星泽林斯基、现任总统波罗申科等均有获胜可能。当前,“反俄”已成为了乌克兰政坛的“底色”,任何与俄罗斯缓和关系的言论均会遭到民族主义势力的强烈围攻。无论谁出任总统,都难以改变当前俄乌关系的现状。

2014年以来,乌克兰“脱俄入欧”的外交选择已成为难以逆转的趋势,在乌国内也成为了多数民众的共识。虽然“加盟入约”的目标目前看还任重道远,但近几年乌克兰与欧盟及北约的走近却是不争事实。乌欧联系国协定签署后,双方的经贸额逐年增加。目前,欧盟已占乌克兰40%以上的出口份额,并成为了乌最重要的贸易伙伴。在实现了签证互免之后,乌克兰与欧盟国家间的人员交往也更加密切和便利。在未来可预见的时期内,乌欧之间还会相互靠近。

在新的一年,虽然乌克兰深知没有西方“撑腰”,同俄罗斯“以软碰硬”并无益处。但同时乌政府也通过“扣船事件”意识到,挑起事端以博取国际社会关注有利于其获取更多外部支持,未来很难预言类似争端不会再次发生。

俄罗斯方面看,俄国内缺乏改善与乌克兰关系的基础。一方面,进入新任期后,普京的主要目标是改善国内民生,为俄罗斯实现经济快速增长营造良好内外环境。随着俄乌矛盾的深化与国内问题增多,2014年克里米亚入俄后的“民族情绪红利”正在减弱,普京为保证国内稳定,难以与乌方实现妥协。1月11日,俄方将扣押的24名乌军士兵延长羁押至4月26日,且不排除继续延长的可能,这为双方解决亚速海争端再次蒙上了一层阴影。

另一方面,当前俄罗斯与西方对抗加剧,双方结构性矛盾凸显,短期内难以缓和关系。俄美近期因美国退出《中导条约》而相互指责,俄欧之间虽各有缓和关系意愿,但欧盟加强自身防卫能力的举动必然引发俄方担忧。在此背景下,俄罗斯将坚守战略红线,维持对乌克兰的军事、政治压力,保障其战略空间不被西方进一步挤压。

从亲如兄弟到势不两立,俄罗斯、乌克兰两个民族间的情感联系已被深深撕裂,顿巴斯、克里米亚、亚速海等一系列问题横亘在俄乌之间,犹如一条条难以缝合的伤疤,成为两国人民间“一碰就痛,一想就悲”的难解心结。

(作者为中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所研究人员,文章转自中国网)

责任编辑:王宇
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