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叶天乐:乌宣布结束战争状态,但刻赤争端将继续发酵
发表时间:2019-01-03 18:18 来源:国际网
在此次事件中,乌克兰虽然表面有所损失,但波罗申科这招“险棋”多少使其达到了提升关注、谋求外援、巩固统治的目的。未来,波罗申科政权或将继续利用亚速海问题不断与俄方龃龉,使得该地区局势继续发酵,其效果如何,值得关注。

12月26日,乌克兰持续30天的“战争状态”结束。11月底以来,乌克兰与俄罗斯围绕亚速海刻赤海峡的争端引起了国际社会的持续关注,该事件也被视为2014年乌克兰危机后俄乌对抗最为严峻的时刻。一时间,“俄乌之战一触即发”、“北约将卷入战争”等论调甚嚣尘上。目前,事件已过去一月有余,随着俄乌两国关系的持续恶化,未来围绕亚速海的争端还将持续。但同时也应当看到,由于双方缺乏战争意愿,爆发直接对抗的可能性在降低。

11月25日,乌方三艘军舰在通过俄罗斯控刻的刻赤海峡时遭到俄军阻拦,在警告无效后,俄军向乌方舰船射击,并将船只与乌方人员全部扣留。事件发生后,乌克兰总统波罗申科宣布在全国10个州施行为期30天的紧急状态,并谴责俄罗斯的“侵略”行为。同时,禁止俄罗斯男性进入乌克兰境内,禁止进口多种俄罗斯商品。俄方则指责乌克兰军舰侵犯本国领海,并判处被扣乌船员两月拘禁。此后,俄罗斯在克里米亚半岛加强军事部署,且继续严格管控刻赤海峡乌方船只进出。乌克兰则在黑海海域举行军演,应对可能发生的冲突。同时,乌方还不断呼吁美国及北约加强对乌军事援助,遏制俄罗斯的挑衅行为。除在军事上针锋相对,乌克兰还在政治与宗教层面进一步与俄罗斯交恶。12月10日,波罗申科总统签署了关于不再延长乌俄友好、合作和伙伴关系条约的法律文件。15日,乌克兰从属于莫斯科的东正教会宣布与从属于基辅的正教会及乌克兰自主正教会合并为统一的“乌克兰正教会”,不再受莫斯科牧首区管制。乌克兰危机爆发5年来,俄乌两国间的矛盾已不仅限于政治、经济与军事层面,而已经成为了两民族之间深刻而长久的分裂。

引发国际社会共同关注的紧张局势已经过去,冷静分析,乌方挑起亚速海争端有其历史原因,波罗申科总统也希望通过此步“险棋”达到其内外目标。

首先,历史因素迫使乌克兰守住战略底线。亚速海和其与黑海相连的刻赤海峡自近代就是军事要地。苏联解体后,俄乌两国就海域划分时有争吵。2014年克里米亚“回归”俄罗斯后,乌方别尔江斯克、马里乌波尔等海港通航受到严重影响。2018年6月通车的刻赤跨海大桥更是如同架起一座“船闸”,使俄罗斯对该海域拥有了彻底主导权。当前,国际社会对克里米亚与亚速海问题的关注程度有所减弱,主要聚焦于乌东部战争。因此乌方主动“挑事”,希望国际社会对俄罗斯施压,维护其海上主权。

其次,波罗申科此举意在“搅乱”俄罗斯与西方关系,谋求更多外援。近期,俄美、俄欧关系因间谍门、美退出中导条约等问题持续复杂,刻赤扣船事件使得俄罗斯与西方间关系再度紧张。事件发生后,特朗普随即宣布取消与普京在G20峰会期间的会面,且计划扩大对俄制裁,欧盟也谴责俄方使用武力。近期,美国已宣布增加对乌克兰海军的援助,英国则计划派遣海军小组赴乌克兰协助作战。乌克兰在军事上虽无法与俄罗斯抗衡,但波罗申科的“底气”却更足了。

再次,波罗申科意在通过此事件“以外安内,谋求连任”。波罗申科2014年出任乌克兰总统,经过近5年执政,虽然推行了一系列改革,但仍未将乌克兰经济“拉出泥潭”,多数民众指责其改革不力。2018年下半年,乌克兰为获得国际货币基金组织援助,上调国内天然气供应价格,乌国内对波罗申科政权的不满情绪日益高涨。2019年3月底,乌国内将迎来总统大选。目前波罗申科在各候选人中并不突出,落后于前总理季莫申科。为此,波罗申科希望通过刻赤争端、退出友好条约、推动东正教独立等事件不断强化其反俄立场,树立“民族英雄”的正面形象,为大选造势。同时,也转移了民众和其他候选人注意力,降低了国内的批评声调。

应当说,在此次事件中,乌克兰虽然表面有所损失,但波罗申科这招“险棋”多少使其达到了提升关注、谋求外援、巩固统治的目的。未来,波罗申科政权或将继续利用亚速海问题不断与俄方龃龉,使得该地区局势继续发酵,其效果如何,值得关注。

(作者为中国现代国际关系研究院欧亚研究所研究人员,文章转自中国网)

责任编辑:王宇
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