习近平主席在纪念周恩来同志诞辰120周年讲话中指出，“周恩来同志是新中国外交事业的主要奠基者之一，卓有成效领导了党和国家外事工作。他首倡的和平共处五项原则成为我国外交政策的基石。他推动我国同各国特别是广大发展中国家发展友好合作关系，使我们的朋友遍天下。”周恩来总理在对外活动中高度重视同非洲国家领导人建立和发展真挚友谊，谱写了国际关系史上领导人交往的珍贵篇章，极大地推动了中国和非洲国家友好合作关系的发展，这也是周恩来外交活动的一个光辉亮点。本文介绍了周恩来总理与非洲领导人交往的一些故事。

纳赛尔是周恩来的终生朋友之一

周总理曾经说，我有两个终生的朋友，一个是西哈努克亲王，另一个就是纳赛尔总统。纳赛尔总统曾在公开讲话中说，周总理是亚洲的杰出领导人、中国革命的创造者和伟大的中国人民的活生生的象征。他的革命精神一直为之钦佩。两位亚洲和非洲的伟人在友好交往中彼此成为真挚的朋友，成为亚非领导人团结合作的榜样。

周总理和纳赛尔总统的友谊凝聚着亚非人民团结之情。他们两人的密切合作为1995年亚非万隆会议的圆满成功发挥了重要作用。会议期间，两人多次会晤、磋商，相互支持，密切配合。纳赛尔曾主持各国代表团团长参加的政治委员会会议，讨论了一些重大问题，包括万隆会议的十项原则。周总理对纳赛尔发表的政治见解和处理重大国际问题的才能，表示十分赞赏。周总理后来曾回忆说，在万隆会议上，我感到纳赛尔总统对西亚和非洲事务比我们了解得多。万隆会议的十项原则是纳赛尔主持的政治委员会上通过的，所以他对万隆会议作出了贡献。纳赛尔总统一再尊称周总理为“亲爱的朋友”，“我喜欢周总理在大会上的演说”。

他们的友谊还体现了两位伟人的开创精神。中国与埃及建立外交关系，就是在他们的共同关心和努力下实现的。在万隆亚非会议期间，双方达成了从两国贸易开始，互派商务机构，逐步使关系正常化的原则。周总理理解埃方当时的困难，采取贸易先行，作为建立正式外交关系的准备阶段。1956年5月30日，中埃正式发表两国建交联合公报。埃及成为同新中国建立外交关系的第一个非洲国家，从此拉开了中国与广大非洲国家建交的序幕。

纳赛尔总统多次盛情邀请周总理往访。周总理三次访非，均包括埃及，首次踏访非洲大陆十国时，即把埃及作为第一站。时隔八年之久，两位伟人在非洲重逢，双方倍感亲切欣喜。一见面纳赛尔总统即亲自将一枚金光闪闪的“共和国勋章”挂在周总理胸前，并在盛大的欢宴上热情洋溢地说：“请大家站起来，同我一道向这位亲爱的朋友致敬。他的革命精神早在我们有机会同他直接会见之前就已经博得我们的钦佩了。在1955年同他会见之后（指万隆会议），我们的钦佩之情就更加深了。”周总理在此次访问中，同纳赛尔总统举行了四次倾心会谈，双方成了亲密无间的朋友。

赞扬中国与阿尔及利亚是患难之交

周总理积极发展中国与阿尔及利亚的友谊。早在亚非万隆会议上他就积极推动大会通过决议，支持阿人民的自决和独立权利。周总理还在我国第一届全国人大第三次会议上发表讲话，表示中国人民坚决支持阿人民的正义斗争，并呼吁亚非会议的参加国执行关于阿尔及利亚的决议。中国政府还在物质等方面予以帮助，曾向阿方提供7000多万元人民币的各类援助（包括物资、武器和现汇）。中国政府不顾法国有关方面的意见，坚持在阿独立后，才同意中法建交。阿领导人多次感谢“在革命斗争的年月里，阿尔及利亚战士用的枪炮、盖的毛毯、穿的衣服都是中国送的。”阿总统布特弗利卡曾说，阿尔及利亚解放要归功于中国人民和中国领导人。周总理称那个时期的中阿关系是“患难之交”。周总理向阿领导人说，阿尔及利亚革命的胜利是“继中国和古巴之后，60年代的伟大事件。”

周总理在阿独立后十分关心其经济建设。1962年8月，应阿紧急要求，中国立即从意大利购买9000吨小麦赠与阿，还送去现汇、钢材和药品等。翌年两国签订经济技术合作协定，中方提供2.5亿法朗巨额无息贷款。周总理曾两次访阿尔及利亚。1963年12月下旬周总理访阿，受到了阿人民的热烈欢迎，从机场到代表团下榻的宾馆20多公里长的道路两旁，有30万群众夹道欢迎，沿途楼房的各层阳台和窗口都挤满了欢迎人群，盛况空前。周总理对阿方的组织能力和群众的友好情谊，十分赞赏，指出“（阿解放军）进城才一年多的阿政府组织群众的能力这么强，这是了不起的。”访问期间，周总理同阿领导人举行四次长时间的会谈。对方对周总理详细介绍中国革命和经济建设的事情听得津津有味，高兴地说，“周总理讲话内容都是很重要”，“对我们很有用”。

同杜尔开拓中国与黑非洲国家全面合作的先河

1959年10月4日中国和几内亚实现建交，几内亚成为与新中国建交的第一个黑非洲国家。1960年9月，杜尔总统应邀访问我国，成为中非关系史上第一位非洲国家元首正式访华。周总理周密安排，给予热情、友好、亲切、隆重的接待。毛主席会见他，亲切地说：“我们是朋友，是站在一条战线上的朋友，共同反对帝国主义、殖民主义。”刘少奇主席和周总理同他进行了四次会谈。杜尔总统访华取得丰硕成果，双方签订了两国经济技术合作协定和贸易支付协定等合作文件，缔结了中国与非洲国家第一个两国友好条约，标志着双方全面合作的开始。

1964年1月周总理访问几内亚，受到了热烈、隆重的欢迎，成为周总理非洲十国之行的高潮。在周总理访问的日子里，杜尔总统全身心投入接待。一天下午，杜尔总统亲自驾车，同车上的议长和国防部长一起来拜访周总理和陈毅副总理。周总理感谢他们的热情款待，同时诚恳地忠告：你们不能自己开车到郊外来，你们三位是几内亚主要领导人，要对几内亚人民负责，要谨防万一。这三位是几内亚的一、二、三号人物，年龄都不大，杜尔总统感动地说，这是一位长者、真诚朋友的忠告。

恩克鲁玛危难时备受关怀

周总理非洲十国之行中，计划1964年1月11日至16日，前往访问加纳。但在周总理抵加前九天，即1月2日加纳发生了谋刺恩克鲁玛总统未遂事件，加局势十分紧张，恩克鲁玛总统一家人离开总统府搬进海边的一座城堡，取消一切外出活动。周总理听到上述消息后，镇定自若，表示按原计划仍赴加纳访问，我们不能因为人家遇到暂时的困难就取消访问，这是不尊重人家，不支持人家。这个时候去才能体现我们是真正的友好，真正患难的友情；至于外交仪式，我们可以打破通常的礼宾惯例。周总理指派副外长黄镇先去加纳，向恩克鲁玛转达周总理的慰问，告周总理如期来访，以及中方的具体想法：考虑到总统的安全，礼宾安排方面可以从简，在周总理抵离加纳时请总统不必赴机场迎送，也不必来中国代表团下榻的宾馆，国宴、会谈都可以安排在总统的往处进行。恩克鲁玛听了中方的意见后，甚为感动，连连道谢。中国总理的这种大无畏精神和处处为他人着想的崇高品格，很快在非洲国家间广泛传颂。周总理同恩克鲁克玛举行了亲切会谈。恩在会谈中表示，周总理这次访问，是历来外国领导人对加纳的访问中最重要的一次。

向凯塔悉心介绍治国理政经验

马里共和国首任总统凯塔，对中国十分友好，1960年9月宣布独立后不久即与新中国建交，此后，两国关系发展迅速。1964年1月16日至21日，周总理访问马里，与凯塔总统首次见面就十分亲切。当时正值伊斯兰教每年一度斋戒节，马里大部分居民信奉伊斯兰教，并普遍在此时狂欢和歌舞表演。周总理十分尊重非洲民族的文化艺术，他热情地拉着凯塔总统一起跳起黑非洲这种节奏欢快、情绪热烈、气氛融洽的舞蹈。凯塔总统高兴地向周总理说：“你知道吗，在非洲，歌舞是黑人生命的一部分。”周总理接着说：“好哇，那我也有黑人的生命了。”

访问期间，以周总理为首的中国政府代表团与以凯塔总统为首的马里政府代表团共举行了六次会谈，为周总理非洲之行中与非洲领导人会谈次数之最多。在前三次会谈中，凯塔总统详细介绍了非洲情况，马里内外政策，马里政党、军队以及工会、青年、妇女等情况。凯塔表示马里要走社会主义道路，坚决反帝反殖，奉行不结盟政策。周总理对马里的进步表示钦佩。在后三次会谈中，周总理介绍了中国革命和社会主义建设的经验以及对外政策。周总理强调指出，就中国的经验来说，从半殖民地半封建经济向社会主义过渡，需要一个过渡时期，并提出过度时期的八项任务：一、消灭封建所有制和封建剥削关系；二、肃清殖民主义的一切残余；三、发展独立的民族经济；四、壮大工人阶级队伍；五、巩固人民民主专政，争取经济独立，政权要掌握在革命的民族主义者手里；六、加强国防力量；第七项和第八项关于党的组织问题。凯塔等马里领导人对周总理的讲话听得非常认真仔细，表示要加以研究。事后凯塔总统向部长说：“像周恩来总理这样坦率地同我们谈社会主义问题，是我接触过的政府首脑中唯一的一位。”

与尼雷尔、卡翁达共同心系坦赞铁路建设

周总理对修建坦赞铁路从一开始就高度重视和满腔热情地支持。坦赞两国领导人为修坦赞铁路曾向西方大国、世界银行和苏联提出过要求，但都没有结果。1965年2月尼雷尔总统首次访华。周总理在外交部的请示报告上写了如下批语：“呈主席、少奇同志审阅。为援助非洲新独立国家和支持非洲民族解放斗争，如果尼雷尔总统访华时提出援建铁路问题，我意应同意，当否，请指示。”毛主席看过报告后，很快请周总理来商量，并表示同意。尼雷尔总统访华时，试探性地提出了修筑铁路的设想，委婉地说：“如果你们可以考虑的话，同意帮助修建坦赞铁路，我们将感到很高兴；如果你们有困难的话，我们完全可以理解。”中国领导人当即表示同意修建坦赞铁路。尼雷尔深知中国当时国内外的处境，经济还贫困，而如此慷慨答应承建，真是不容易，深为感动。

周总理精心安排坦赞铁路建设中的方方面面的工作。他指示和督促国务院有关的15个部门和有关地区，都要把各自承担的援建任务列为优先确保项目。强调全国一盘棋，保证资金和设备物资的及时供应。

关于坦赞铁路的工期问题。铁道部曾提出了6年、8年、10年三个方案。周总理认为应在确保工程质量的前提下，尽可能缩短工期。他亲自与坦、赞有关方面商定：工期计划6年，希望能够缩短。周总理在日理万机中经常听取坦赞铁路的修建情况，即使在病重住院期间仍十分关心工程的进展。1975年10月，坦赞铁路完成了全线辅轨工作，当有关负责同志向周总理报告这一喜讯时，周总理躺在病床上露出了笑容，并喃喃自语：用不了6年，用不了6年……

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、中国前驻南非开普敦总领事，文章为转载）