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新时代中国外交:展现新气象 实现新作为
发表时间:2017-12-29 12:33 来源:国际网
——中央外办副主任乐玉成作学习十九大精神辅导报告——12月26日,中国国际问题研究基金会举办十九大报告学习会。中央外办副主任乐玉成为会议做了“关于新时代的中国外交”的辅导报告。学习会由基金会执行理事长沈国放主持,基金会前理事长刘古昌、总负责人兰立俊、基金会理事、特邀理事、高级指导,各研究中心主任、研究员等100余人出席了会议。

乐玉成副主任表示,新年将至,希望以学习十九大精神、共同研讨新时代中国外交的方式,与老领导、老同事、老朋友们一起辞旧岁、迎新年。

乐副主任着重就中国外交新时代、中国特色社会主义的国际意义、推动构建人类命运共同体、新型国际关系及全球伙伴关系等问题发表了看法。

一、关于“新时代”。“新时代”是十九大报告的突出亮点和重大理论判断。这个“新时代”提法不同于历史学上的时代划分概念,它是标志着我们党和国家事业发展到一个新的阶段使用的一个政治概念,表明党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,党和国家事业发生了历史性变革,面貌焕然一新,我国发展站到了新的历史起点上,处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国外交作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,也同样进入了新时代,中国与世界的关系发生了历史性变化。中国前所未有地走近世界舞台的中央,国际地位和国际影响力前所未有地提升。中国的快速发展不仅使世界五分之一的人口过上了好日子,也有力促进了世界和平发展事业。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,机遇和挑战前所未有,但和平发展大势不可逆转,我们对人类美好未来充满信心。正是在这样的国内国际大背景下,中国特色社会主义进入了新时代,中国特色大国外交开启了新征程。

二、关于中国特色社会主义的国际意义。中国特色社会主义最重要的国际意义就是我们找到了一条正确的发展道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是更加自信地走中国特色社会主义道路,更加自信地在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。任何人再也没有资格在社会制度和发展道路问题上对我们指手画脚,充当“教师爷”。那些曾经陶醉于“历史终结论”、“中国崩溃论”的人正陷入自身的制度困境中,那些热衷于对别国策动“颜色革命”、政权更迭的人正面临来自内部的社会革命,他们不仅搞乱了别人,也搞乱了自己。不少国家政党相互攻讦,竞相恶斗,大搞“拳击赛”,致使国家治理原地踏步甚至倒退,而中国共产党搞的是“接力赛”,一代一代领导人承前启后,完成前人未竞之业,成就了今天中国之治的大好局面,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

党的十九大在国际上产生强烈反响,显著改变了国际社会的中国观。中国提出的新安全观、发展观、正确义利观、全球治理观等中国理念和主张日益受到世界的重视和认同,被写入联合国大会等许多国际会议文件。我们在扶贫、反腐、网络管理、环境保护、从严治党等方面的做法受到各方关注并被学习借鉴。今年是十月革命100周年。百年前我们从俄国学来了马列主义,后来社会主义历经波折起伏,乃至陷入低潮。如今中国特色社会主义获得巨大成功,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,社会主义事业开始走向复兴。中国特色社会主义的蓬勃发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,也为人类对更好社会制度的探索贡献了中国智慧和中国方案。

三、关于构建人类命运共同体。构建人类命运共同体是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略之一,是新时代中国外交的崇高目标,体现了中国共产党人的使命和担当精神。十九大报告外交部分开篇就是,“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。”我们说中国梦和各国人民的梦想息息相通,构建人类命运共同体就是中国梦和世界梦的联通。其主要内涵就是建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这同“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要义十分吻合,可以说是五大发展理念的“国际版”。人类命运共同体思想继承和发展了中国外交的优良传统,反映了中外优秀文化和全人类的价值追求,是中国特色大国外交的重大理论创新成果,为人类社会实现共同发展、持久繁荣、长治久安绘制了蓝图,指明了方向。

要实现人类命运共同体,首先要推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。其中,相互尊重是前提,公平正义是准则,合作共赢是目标。构建新型国际关系,就是要走出一条结伴而不结盟、对话而不对抗的国与国交往新路,为构建人类命运共同体开辟道路、积累条件。

“一带一路”既是开放包容的国际合作平台,也是我们致力于推动构建新型国际关系和人类命运共同体的具体实践。“一带一路”提出三年多来,已从理念转化为行动,成为国际社会普遍欢迎的全球公共产品,100多个国家和国际组织积极参与。我们成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛,盛况空前,一席难求。会议达成了270多项重要合作成果,形成了合力推进“一带一路”建设的全球共识,确立了共商共建共享的全球治理观。

四、关于发展全球伙伴关系。我们已经同上百个国家、地区和地区组织建立了不同形式的伙伴关系,中国的“朋友圈”越来越大、“伙伴网”越来越密。

首先是推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。中美关系是最复杂也是最重要的一组双边关系。2017年,习近平主席和特朗普总统举行了三次会晤,多次通话、通信,确立了涵盖中美关系各个领域的4个高级别对话机制,商定了主要的发展方向和合作规划,实现了中美关系的平稳过渡和良好开局。特朗普总统对华国事访问取得了重要成果。两国元首的引领成为推动中美关系向前发展的关键。

中俄战略协作伙伴关系历经国际风云变幻,一直保持高水平运行。2017年,习近平主席成功访俄,普京总统两次来华,分别出席“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家领导人厦门会晤,两国元首在不同场合举行了5次会晤,密集沟通对表,凸显两国高度政治互信和紧密战略协作。中欧关系不断取得新进展,利益汇合点不断扩大。

其次,深化同周边国家睦邻友好关系。我们秉持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,大力推进同周边国家的全方位合作,引领周边区域合作,同东盟国家关系日益密切,同南亚国家合作显著加强,同中亚国家合作的步伐更加坚实,同东北亚国家关系不断改善加强。我们积极发挥建设性作用,有效管控和推动南海、朝鲜半岛等周边热点敏感问题降温趋缓。中国为促进周边安全、稳定与发展作出了重要贡献。

三是推动同发展中国家合作不断提质升级。我们秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作,成功举办金砖国家领导人厦门会晤、新兴市场国家和发展中国家对话会,开启金砖合作第二个“金色十年”,构建具有全球影响的南南合作新平台。推动中非合作不断迈上新台阶,打造中拉关系“五位一体”新格局,致力于同阿拉伯国家构建战略合作关系,同太平洋建交岛国建立战略伙伴关系,实现同发展中国家整体合作机制全覆盖。

2018年是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要以贯彻落实十九大精神为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极进取,开拓创新,展现新气象、实现新作为、作出新贡献,奋力开创新时代中国特色大国外交新局面。

(国际网专稿)

责任编辑:王宇
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