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徐长文:推动中韩经贸合作进入新时期
发表时间:2017-11-08 17:28 来源:国际网
中韩两国是“一衣带水”近邻,两国经贸合作具有天然优势、无可替代。两国要相互照顾对方利益和关切。加强相互理解和信任。为进一步推动中韩经贸合作,应在如下四个领域进行对接合作:即(1)“中国制造业2025”与“韩国制造业创新3.0战略”;(2)中国的“大众创业、万众创新”与韩国“创新型经济”;(3)中国的“一带一路”与韩国的“欧亚倡议”;(4)2015年中韩两国已就开展在第三方市场合作签署了谅解备忘录,未来中韩两国在第三方市场合作将成为经贸合作重点。

2017年是中韩建交25周年,是值得两国人民纪念的年份。25年来,两国人民友好往来持续发展,两国政治、经济等合作全面提升。特别是近来,中韩两国外交部门就“萨德”问题进行了沟通,并得以妥善解决,扫除了中韩关系发展的障碍,这是两国的共同愿望,将推动中韩经贸合作进入新时期。

1、中韩经贸合作持续扩大

1992-2016年的25年来,世界经济形势发生了很大变化,中韩两国的经贸合作的快速更加引人注目。据统计,全球经济(GDP)增长了三倍。但是韩国CDP却增长了四倍,中国GDP增长更大达22.6倍。这些成就的取得与中国深化改革、开发密不可分,更是中韩两国人民共同努力、两国企业在经贸领域中的密切合作获得的丰硕成果。

25年来,中韩两国经贸合作成果丰硕,据中国海关统计,1992年中韩贸易额只有50亿美元,2016年增长至2526亿美元,增长近50倍,是中国对外贸易增长最快的国家之一。

中国已是韩国第一贸易伙伴、第一大出口市场、第二大投资对象国(截止2016年底投资额已达678亿美元)。韩国是中国第三大贸易伙伴国、第二大投资来源国。

为了进一步推动两国经贸合作,经过两国共同努力,2015年6月,中韩自贸区(FTA)已达成协议,为深化中韩经贸合作打下了坚实基础。

随着中韩两国友好关系持续发展,双方的人员往来迅速增加,这也是促进两国经贸合作重要因素。1992年中国访韩人数仅占访韩外国总人数的2.7%,2016年已占访韩总人数的46.5%,即访韩总人数的近二分之一来自中国,中国已经成为韩国最大的旅客来源地。

因此,中韩两国关系由1998年的“合作伙伴关系”、2003年升至“全面合作伙伴关系”、2008年又跃升为“战略合作伙伴关系”。

2、韩国引进“萨德”系统致使两国关系恶化

韩国前领导人不顾本国和中国人民的强烈反对,决定引进“萨德”系统后,致使中韩关系恶化。冲击最大的首先是,韩国旅游业。中国赴韩国旅游人数大幅萎缩。据中国旅游方面的人士说,仅今年前5个月,原计划去韩国旅游的团队,有333万多人放弃了赴韩旅游计划。据旅游部门统计,中国游客在韩旅游人均消费1956美元,5个月,韩国约减少65.1亿美元的旅游收入。如目前的状况不加以改变,据测算,年内中国前往韩国的游客将减少798.9万人,韩国旅游收入将减少18.1万亿韩元,约合1086亿人民币,对韩国经济的影响不言而喻。据韩国媒体报道,截止今年9月,整体外国游客数也同比减少了31%。特别是在距离明年韩国平昌冬季奥林匹克运动会开幕仅剩100天之际,韩国媒体开始担忧此次冬奥会将面临“人财两空”的结局。据韩国《货币今日》今年10月31日报道,不少韩国人担忧平昌冬奥会恐成为“人气、经济效益双惨淡”的奥运会。但是,随着中韩关系的改善,中国赴韩旅游人数将增加。

其次,中韩两国的经贸合作受到冲击。据中国海关统计,中韩贸易一直占中国对外贸易总额的7%左右,2014年两国贸易创迄今为止最高纪录的2905亿美元,比上年增长近6%(如下表)。当时人们曾乐观地预测,两、三年内中韩贸易将赶上或者超过中国与第二大贸易伙伴的日本水平。然而,2015年韩国开始议论引进“萨德”后,加之世界经济不景气,贸易持续下滑,致使中韩贸易也下降5%,这是2010年以来的首次下滑,贸易额降至2759亿美元。2016年进一步下降8.4%,贸易额降至2526亿美元,降至2012年水平。

今年以来,随着世界经济回升和贸易持续恢复,今年1-9月中国对外贸易增长11.7%,中国对韩国贸易在上年大幅下降之后也增长11.4%。但是,与中国对俄罗斯贸易增长达22.4%、中国对美国贸易增长13.5%相比,差距仍然较大。但是随着中韩关系的恢复,预计今年全年中韩贸易额将超过2016年水平,而达2600亿美元以上,对韩贸易逆差也将超过700亿美元。

2014年以来中国与韩国贸易发展

年份

中韩贸易

金额

增长

比重

中方逆差

2014

2904.9

5.9

6.8

-898.1

2015

2759.0

-5.0

7.0

-731.4

2016

2525.8

-8.4

6.9

-651.6

(1-9)

2022.0

11.4

6.8

-519.5

注:比重为中韩贸易占中国对外贸易总额之比。

资料来源:中国《海关统计》各年

同时也必需看到,随着中国环保意识的增强、企业经营管理水平的提高,中国对韩国的经贸合作也进入了新时期。如中国要发展电动汽车,逐步淘汰以汽油为动力的汽车,并制定了未来发展的具体计划。韩国在中国生产、销售以汽油为动力的汽车必然受到影响,现代汽车在中国设立的工厂有的已经进入停产或半停产状态。几年前在中国市场一度风靡的三星彩电、LG空调,在中国的美的、长虹、海尔、格力等家电企业的激烈竞争之下,已退出中国市场。三星手机也基本被华为、小米生产的手机所取代。

随着近几年中国服务业的进一步改革、开放,世界著名超市,如法国的家乐福、美国的沃尔玛、德国的麦德龙等纷纷进入了中国市场,在中国市场上展开了更加激烈的竞争。中国本地的超市也在不断学习外国超市的经营管理经验的同时,努力创新经营方式,积极参与竞争。特别是随着中国网络购物、无人超市的迅速设立,致使外国超市在中国面临新的、更加激烈的竞争。韩国乐天在中国设立99家超市,在激烈的竞争中败下陈来,已有87家店铺停业。

3、推动中韩经贸合作进入新阶段

俗话说“远亲不如近邻”,中韩两国是“一衣带水”近邻,两国经贸合作具有天然优势、无可替代。两国要相互照顾对方利益和关切。加强相互理解和信任。为进一步推动中韩经贸合作,应在如下四个领域进行对接合作:即(1)“中国制造业2025”与“韩国制造业创新3.0战略”;(2)中国的“大众创业、万众创新”与韩国“创新型经济”;(3)中国的“一带一路”与韩国的“欧亚倡议”;(4)2015年中韩两国已就开展在第三方市场合作签署了谅解备忘录,未来中韩两国在第三方市场合作将成为经贸合作重点。

2015年6月,中韩自贸区(FTA)已经达成了协议,两国应努力推动自贸区发展,深化两国经贸合作。

两国企业还应加大对双方市场调查研究力度,因为随着世界的经济、贸易的发展,中韩两国的经济、贸易发展会更加迅速。必需根据对方国家的经济发展、市场需求变化,提供有针对性合作方式,才能进一步推动两国经贸合作进入新时期。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员)

责任编辑:王宇
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