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张敬伟:英拉流亡搅乱泰国政局
发表时间:2017-09-04 16:42 来源:国际网
未来泰国权力格局,国王权力可能缩小,政党发展受到限制,军方影响力得到宪法认可。但是军政府依然难以逆转还政于民和进行大选。英拉流亡海外,不仅给自己也给为泰党带来了负面影响,也不利于为泰党的全国大选。尽管英拉走了,可红衫军还在,因而军政府还政于民的大选,一不小心就会变成新的黄红大战。

泰国前首相英拉深陷大米渎职案久矣,25日在最高法院法庭上,并没有见到她的身影。23日,她还曾到曼谷一家佛寺祈祷,并称自己不会流亡海外。

没有到庭聆审的英拉,让人浮想联翩。有媒体曝光,英拉已经于23日逃离泰国,到新加坡和其兄长、前首相他信汇合;25日,英拉所在政党为泰党宣称,英拉已经离开泰国,到达迪拜。

若传闻属实,泰法院延后审判不知能否将英拉“请”到场?肯定的是,从他信到英拉,两位同一家族的前首相出逃海外,曝露了泰国政局的复杂性。君主立宪制的泰国,军事政变宛如走马灯,这已经成为泰国的政治生态。民选政府总是陷入恶斗,红衫军和黄衫军的街头运动,更是给全球留下了深刻印象。

一个笃信佛教的东南亚国家,同时又是一个政党恶斗和阶层撕裂的国家,这是泰国的第一重矛盾。民主大选,对于各派政治势力而言,属于共同的政治利益。但是,宪政体制下的泰国总是陷入街头运动,朝野之争纷乱如麻,结果导致军人干政。因而,泰国各派政党纷争总是军人得利的魔咒,成为困扰泰国政局的尴尬。

还有就是,老国王具有极高威信,尤其是能够控制住桀骜不驯的军人。在此情势下,泰国政局虽然复杂,但能维持总体稳定。新国王时代,还能驾驭军方干政吗?这也是泰国政局的一大疑问。

在这样的国度里,再来看英拉的出逃,就能看出其中的端倪。如果英拉不流亡海外,她的命运很难预料,早前舆论就曾预测,如果英拉25日到庭候判,她可能会判10年徒刑,而且被课以10亿美元的罚款。这对英拉和他信家族,都是难以衡量的损失。

情况甚至可能更为糟糕,据25日的庭审现场和宣判结果看,大米案中共有28名被告,其中前商务部长本颂判囚42年,前商务部长助理乃蒲判囚36年。英拉作为前首相,应该担负领导主责,被判20至30年也是有可能的。

他信流亡海外,虽然断送了政治生命,但是不至于将牢底坐穿。自己内阁的“悲惨遭遇”,从英拉的立场看,她的流亡海外似乎是正确的选择。

但是,作为政治人物,英拉此举也将损害自己的声誉,整个家族的政治名声也会因为兄妹两人的“出逃”而陷入低谷。25日下午,为了声援英拉,法庭外已经聚集了数千名支持英拉的群众。但是英拉出逃,让支持者备感失望,何况,这位美女首相之前言之凿凿,声称绝对不会离开泰国,并称自己会在法庭上证明自己的清白。

流亡海外,也许是担忧军政府控制下的法庭不会公平宣判。但是,在英拉的支持者看来,英拉不是和军政府作对,而是和法庭作对,是对法律的蔑视和对支持者的轻视。

客观而言,无论英拉在泰接受审判还是流亡海外,军政府已经达到了自己的政治目的。今年4月初,泰国新国王哇集拉隆功签署了军政府主持制定的泰国新宪法,这也是泰国历史上(1932年以来)第20部宪法。根据该宪法,军队仍然在国家政治生活中具有强大的影响力,此外还修订了关于国王权力的章节。

这意味着,未来泰国权力格局,国王权力可能缩小,政党发展受到限制,军方影响力得到宪法认可。尽管这是一部颇有争议的宪法,但是军政府依然难以逆转还政于民和进行大选。因而,2018年下半年,泰国将举行全国大选。

由于为泰党在泰国农村的影响力极大,所以军政府必须抓住英拉政府大米渎职案不放。如果英拉到案,她将被判入狱,无法参加来年大选,这就打击了为泰党的影响力,增加了军方或军方属意的政党获胜的概率。英拉流亡海外,不仅给自己也给为泰党带来了负面影响,也不利于为泰党的全国大选。

不过,军政府也面临着严峻的考验。英拉出逃据信是得到了政府高层的帮助,否则她是难以出境的。这也凸显,英拉不仅有铁杆的选民票仓,在政府内部也有同情者,军政府内部看来也并非铁板一块。更要者,泰国社会是割裂的,城市中产阶层和农村低收入阶层的矛盾不可调和,一不小心就会演化成黄衫军和红衫军大战。

英拉走了,红衫军还在,因而军政府还政于民的大选,一不小心就会变成新的黄红大战。这也意味着,在泰国政坛,无论军政府、代表城市精英的政党和黄衫军还是为泰党和红衫军,已经没有所谓的政治正确和真正意义上的道德区隔,只有无休止的权力争斗和利益争端。

因而,英拉流亡不是是非问题而是政治策略。

(作者为察哈尔学会高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,文章转自联合早报)

责任编辑:王宇
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