美国新任总统特朗普于1月20日宣誓就职，迄今已满两个月。期间中美关系经历了一段跌宕起伏的时期，引起国际社会高度关注。

竞选期间和当选之后，特朗普相继发表了不少挑战中国的言论，指责中国操纵人民币汇率，声称要对中国进口产品征收45%重税。之后又擅自接听台湾领导人蔡英文打来的电话，甚至表示包括一个中国原则在内，“一切都可以谈”，还扬言将继续向台湾出售武器。中美建交38年来，每逢中国农历春节，历任美国总统都会向华人拜年，今年春节特朗普总统却没有任何表示，俨然摆出一副要处处同中国对着干的架势。特朗普的这些言行遭到了舆论界和前任总统奥巴马等政界人士的严厉批评和指责。中国一方面严正指出“一个中国”原则是发展中美关系的政治基础，如果这一基础受到干扰和破坏，中美关系健康发展和两国重要领域的合作就无从谈起，一方面采取了冷静观察的态度。

在这种情况下，特朗普于农历正月初四派女儿悄悄地前往中国大使馆拜年，并让其女婿同中国大使进行了深度交谈。2月8日，特朗普致信习近平主席，感谢习主席祝贺他就职总统，祝愿中国人民元宵节快乐，鸡年兴旺，并期待同习主席共同推动惠及两国的建设性中美关系。2月10日，特朗普同习近平主席通电话，表示他充分理解美国政府奉行一个中国政策的高度重要性，重申美国政府奉行一个中国政策，表示发展美中关系受到美国人民的广泛支持，相信美中作为合作伙伴，可以通过共同努力，推动双边关系达到历史新高度。尽管这次通话的时间被安排在特朗普同18个国家的领导人会见或通电话之后，但一天后他当着到访的日本首相安倍晋三的面说：“我昨天与中国国家主席进行了非常、非常好的对话。那是一场热烈的交谈，我认为我们处在一个非常好的趋势中。”“我相信这将对各方有利，有利于中国、日本和整个地区。”

3月18日至19日，美国新任国务卿蒂勒森首次访华，并会见了习近平主席。值得注意的是访问期间蒂勒森对中美关系的表述。中美两国元首虽曾于2013年就建立两国新型大国关系达成共识，但美方从未接受中方对这一关系核心内涵的表述，即“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。”此次蒂勒森则主动表示“美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系，不断增进相互了解，加强美中协调合作，共同应对国际社会面临的挑战”。还说“美中关系破冰至今近50年，各方面都取得了重大进展。在此期间两国各自都发生了重要变化。现在需要做的是面向未来，共同设计今后50年的两国关系，规划好两国各领域的合作。”蒂勒森的讲话内容显然得到了特朗普的首肯。对此，王毅外长于3月20日在中国发展高层论坛年会上谈到蒂勒森访华时说：“美方的这些积极表态令人鼓舞。”

笔者认为，特朗普在对华关系的态度上之所以发生如此转变，主要有有如下因素：

——从中美建交以来的历史看，每当美国更换总统，中美关系都会经历一定幅度的震荡，但最终都会回到一个适当的幅度之内，这几乎已成为一个不可逆转的规律。特朗普也不例外。

——特朗普系商人出身，对政治和外交缺少必要的了解，加上其特立独行的性格，往往会信口开河，不计后果。但就任总统后，其一言一行均涉及美国政府的政策和形象，加上周围团队成员的辅佐，其言行会有所约束和收敛。媒体称，在促使特朗普改变对一个中国问题的态度方面，国务卿蒂勒森就发挥了至关重要的作用。

——最根本的决定因素则是美国的战略利益。中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家，其关系是世界上最重要的双边关系之一。中美互为最大的贸易伙伴，当前贸易额是两国建交时的210倍。建交时中美相互投资几乎为零，去年已达到1700亿美元。美国波音公司预计，中国民航未来需要6800架新飞机，总价值达到1万亿美元。如此可见两国利益已高度融合，事实表明和则共赢，分则双输。

正如习近平主席对蒂勒森所说：“中美共同利益远大于分歧，合作是唯一的正确选择。要从长远和战略角度看待中美关系，扩展合作领域，实现互利共赢。”据媒体报道，中美两国元首会晤在即，届时将会谈出什么新的成果，值得期待。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）