05朝核问题已经无法控制，韩国不再信任中国，部署萨德投靠美国谋出路

对于朝鲜核武装的选择，现在美国的态度发生了变化，从2016年开始美国感觉到朝鲜一定程度超出了美国的把控范围，也就是说超出了它的忍耐上限。朝鲜去年两次核试验，第四次和第五次，特别是第五次明确地说，朝鲜进行的是氢弹的试验。要知道一旦朝鲜拥有了氢弹，对于美国而言是巨大的战略性威胁，朝鲜会拿出不可更改的战略筹码逼着美国必须接受它的条件，这一点美国是不可接受的。

再加上今年1月1日金正恩同志所说的，朝鲜长程导弹基本上完成，可以准备进行试验，前几天他试验的是中程导弹，射程500多公里，但是按照它的设计，它的导弹可以打到美国本土。这让美国感觉到自己的忍耐却让朝鲜有了更大的发展空间，已经获得了对美国进行直接打击或者直接威慑的手段，这一点更是美国不可接受的。

因此，从去年开始，美国对朝鲜的政策开始发生变化，因为朝鲜变成了现实的威胁，而美国对朝鲜的政策变化又和韩国的战略转型相契合，所以导致了两者的合作。

韩国朴瑾惠总统上台以来，非常积极主动地推动半岛和平进程，她提出了东北亚和平进程，要缓和半岛的关系，同时她更加重视中国的关系。她两次访问中国，特别是抗战胜利阅兵那次，她突破西方国家的限制来到北京。她为什么这样做？因为韩国有这样一个重要的战略考虑。此前韩国希望通过中韩之间的合作，让朝鲜逐渐理性化，逐渐考虑政策转型，重视发展经济，为未来的半岛统一奠定良好的经济基础，所以中韩在这一点上有共识。

但是从去年开始由于朝鲜两次核试验，包括导弹发射以及导弹项目的推动，让韩国觉得半岛统一的进程并不会如韩国单方面所愿，特别是看到中国也不一定会愿意和韩国来协调压制朝鲜。当朝鲜进行核试验的时候，朴瑾惠觉得中国不愿意跟她配合，不理解韩国受到朝鲜巨大威胁的苦衷，她认为中韩之间不能完全进行战略合作，甚至一定程度上中国还要保持和朝鲜的关系，所以她开始进行战略性转型。

06朴槿惠政府的转变是战略性的，在部署萨德系统上没有退缩

韩国选择由过去中韩协调、改善朝鲜的经济，从而为半岛统一奠定基础这个战略，转为依托韩美应对朝鲜威胁，从而实现韩美协调推动半岛统一进程的战略。由于韩国这样一个战略性的变化，导致了它考虑部署萨德系统，宁可冒着中国坚决反对的风险也要接受，到目前为止我们没有看到韩国有任何一种退缩的迹象。

朴瑾惠之前打算今年底实现萨德的部署，后来有砍掉一半时间，要在今年上半年推动萨德的部署，现在还要继续加速。为什么？因为韩国感觉到来自于中国的压力太大，这事宜早不宜迟，越快越好。韩国要通过萨德的部署把美韩紧密拉在一起，从而更好地应对朝鲜的威胁，付出的代价就是，中韩关系受到破坏，但是在国家安全问题面前这个破坏是可以接受的。

韩国能够战略转型是因为美国也看到了朝鲜的威胁，两者正好契合，萨德部署由此实现。若干年前我曾经和韩国人讨论这个问题，我明确告诉过韩国人，如果韩国接受美国萨德系统，那么韩国就是与中国为敌，话都说到这个份上了，但是现在韩国就是要部署萨德。在结构上，韩国确实是站在了美国一边，与中国为敌。这也是为什么我们如此反对萨德系统部署在韩国，因为部署的结果就是韩国也变成中国的敌人，至少在结构上是如此。

今天再看美国的战略性变化，美国之前的容忍导致了朝鲜的威胁在不断增加，走到今天就是美国搬起石头砸自己的脚。为什么美国对朝鲜的导弹感受到巨大的压力？就是因为朝鲜现在重点发展的导弹可以打到关岛，甚至于某种程度上可以打到阿拉斯加这一带，现在朝鲜新的导弹也正在试验当中，如果真正能够实现，这个导弹将直接可以打到美国的本土，某种程度上已经有了潜在的能力。

（作者为外交学院外交学系教授，本文内容整理自凤凰网大学问东亚和平沙龙第三期：特朗普与朝韩关系，苏浩老师的发言后半部分，文章转自凤凰大学问）