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特莱宁:华盛顿的反俄情绪不会消散
发表时间:2016-11-28 13:55 来源:国际网
即便在最理想的状况下,美俄关系改善的速度和幅度也会受限。俄罗斯绝对不会回到1989年至2014年所遵循的融入西方的政策上来。俄罗斯不会后退,并追求与美国平起平坐。美国外交圈人士大多不愿意看到这些。华盛顿的反俄情绪不会因为特朗普的胜利而消散。而且即便特朗普依照自己的意愿与普京接触,两国需要应对的问题面临着严峻的选择。此外,特朗普声称要对中国施压,此举或许是要在莫斯科和北京之间挑拨离间。很难想象俄罗斯会加入到美国的遏制中国政策中来。

特朗普当选美国第45任总统出乎大多数人意料,克里姆林宫可能也是如此。莫斯科显然已经做好了与希拉里政府领导下的华盛顿继续对抗的准备。到2016年秋天,美国和俄罗斯已经走上了两国驻叙利亚军事部队可能爆发军事冲突的轨道。因此,尽管特朗普的当选对于俄罗斯人而言是个意外,但却是一个俄罗斯人乐于接受的意外。

在竞选过程中,希拉里阵营指责特朗普几乎已经成为普京的代理人,时刻准备按照莫斯科的旨意办事。当然,这显然是个谎言。然而,对俄罗斯而言,特朗普入主白宫带来的机遇大于风险。

竞选中,特朗普谈到要同俄罗斯和睦相处,美俄合作对于打击叙利亚境内恐怖主义分子的重要性,克里米亚人民作为俄罗斯的一部分要比在基辅统治之下更快乐。从短期来看,特朗普的当选给了美国和俄罗斯一个避免战争的机会。

除此之外,美俄关系还有望变得更具建设性、更富成效。普京和特朗普的首次电话联系对于双方而言都鼓舞人心。两位领导人谈到要从悬崖边后退,携手打击共同的敌人——恐怖主义,改善经济合作,尽管他们并未提到制裁措施的未来。

不过目前只是初期阶段,许多事情依然不清晰、不确定。特朗普政府的关键职位仍悬而未决。更重要的问题是,特朗普是否将成为外交政策倡议的主导者,还是会授权给他人。时至今日,谁将负责思考外交政策,谁将为新政府制定战略,依然并不清楚。

即便在最理想的状况下,美俄关系改善的速度和幅度也会受限。俄罗斯绝对不会回到1989年至2014年所遵循的融入西方的政策上来。俄罗斯不会后退,而是会继续坚持主权和自己的国家安全定义,并追求与美国平起平坐。俄罗斯甚至不会讨论克里米亚的地位问题。

美国外交圈人士大多不愿意看到这些。华盛顿的反俄情绪不会因为特朗普的胜利而消散。包括即将执政的共和党在内,美国政治阶层的大部分人士依然对俄罗斯、俄罗斯领导人及其政策颇有微词。多年来,美国媒体一直在妖魔化普京,它们现在也不会停止。美国的一些盟国,尤其是波兰和波罗的海国家依然怀有强烈的“俄罗斯恐惧症”,居住在北美洲的乌克兰移民同样如此。他们的要求是对俄罗斯更加严厉,而非更加缓和。

对于特朗普而言,俄罗斯算不上是关键问题,即便在外交政策领域也是如此。既然已经当选总统,他是会与美国保守派“奋战到底”,还是会与他们握手言欢?如果是后一种情况,他是否会考虑妥协,让对俄政策成为谈判筹码?抑或他将逆流而上,包括在对俄政策上,维护有关美国需要更加务实地处理对俄关系、而非惩罚俄罗斯逼迫其改变行为的立场?到目前,后一种情况似乎并未出现。

即便特朗普依照自己的意愿与普京接触,两国需要应对的问题面临着严峻的选择。为了共同打击恐怖主义分子,美国和俄罗斯必须就谁才是叙利亚境内的恐怖主义分子这一问题达成一致。目前,美国不可能将温和派的反叛分子与极端主义分子区分开来。为了落实有关顿巴斯问题的明斯克协议,华盛顿必须要对基辅展示强硬立场,而这是奥巴马政府一直不愿意做的。美国很难改变在任何一个问题上的官方立场,尤其是当华盛顿对未来将会得到何种回报还没有明确预期之际。

此外,当特朗普发出信号可能会接触俄罗斯时,他却声称要对中国施压。此举或许是要在莫斯科和北京之间挑拨离间。很难想象俄罗斯会加入到美国的遏制中国政策中来。在过去的四分之一个世纪,俄罗斯和中国建立了强大、牢固的关系,而且这一关系主要受两国自身的因素所驱动。相信未来数年里,中美俄三国领导人将会成为塑造全球大国关系最重要的三个人。

(作者迪米特里·特莱宁为卡内基莫斯科中心主任,近著《我们是否应该害怕俄罗斯》,文章转自环球时报)

责任编辑:王宇
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