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王晋:谁来收复摩苏尔
发表时间:2016-10-20 17:31 来源:国际网
随着2015年伊拉克政府军、伊拉克什叶派武装和库尔德武装在地面战场不断反攻,尤其是9月底伊拉克政府军收复了摩苏尔的南部门户舍尔加特,摩苏尔就已经“胜利在望”。但是未来收复摩苏尔的道路并不平坦,除了战场上的困难之外,伊拉克各个武装派别内部以及地区国家在摩苏尔周围地区的博弈,将极大的影响摩苏尔收复战的进展。

作为伊斯兰国组织在伊拉克控制的重要城市,摩苏尔(Mosul)不仅因为重要的战略和经济价值而受到关注,更重要的是摩苏尔是打击伊国组织胜利的一个重要标志,因此何时收复摩苏尔成为了人们普遍关心的问题。

动荡的伊拉克政府

从当前来看,伊国组织在伊拉克境内主要盘踞在四个相对隔绝的地理区域,在西部,伊国组织武装盘踞在伊拉克-叙利亚边境地区的卡伊姆到西部重镇哈迪赛一线,北部的特拉阿法尔周边,摩苏尔周边以及哈加尔周边。从地理上,这四个地区经过过去两年多的激战,已经被彼此分割,相互之间无法有效支援。

因此,面对伊拉克政府军、库尔德武装、逊尼派部落武装以及什叶派民兵的地面攻势,伊国组织武装在伊拉克北部的战略和军事优势已经基本上不复存在。从这个角度上说,收复摩苏尔仅仅应该是一个时间问题。

当前综合各方信息和报道看,伊国组织在摩苏尔周边的军事力量相对孱弱,只有大约千余名武装分子;而包括伊拉克政府军、什叶派武装“人民动员军”(Hashdal-Shaabi)、逊尼派武装以及库尔德武装等反伊斯兰国武装大约有数万人,而且得到来自美军及其盟友的空中和情报支援,从这个方面看,伊国组织在战场上的颓势十分明显。

然而战场的变化往往与政治斗争密切相关。摩苏尔的重要性,也吸引到了各个政治和军事力量竞相争夺。从伊拉克政府方面来讲,尽管摩苏尔已经近在咫尺,但是内部的伊拉克政坛的斗争仍然激烈。

从2014年伊拉克总理马利基领导的政府下台之后,现任的阿巴迪政府一直受到各个方面的巨大压力,包括国防部长在内的多个部长级职位一直空缺,而且阿巴迪个人权威一直受到来自包括前总理马利基在内的政治人物的挑战。

去年下半年开始,什叶派宗教团体开始号召信众要求阿巴迪政府下台,理由是伊拉克的腐败和政治无能并没有缓解,加上安全形势恶化,民众不满上升。在今年上半年,频繁出现的大规模民众抗议浪潮,伴随着伊国组织武装分子不断策划在巴格达乃至南部巴士拉地区的恐怖袭击事件,不断蚕食着阿巴迪政府在伊拉克民众心中的合法性。

阿巴迪政府在当前已经积极动员一切力量,协助军事部队清扫伊拉克境内的伊国组织武装,但是不断高涨的民众抗议浪潮,尤其是伊国组织不断渗透进巴格达等地发动恐怖袭击,使得伊拉克政府不得不减缓进军速度,抽调力量防卫后方。

包括阿巴迪自己在内的伊拉克政府高层明白,能否顺利夺取摩苏尔,关系着伊拉克政府的形象与合法性。因此从今年上半年开始,每当伊拉克政府军取得进展,尤其是攻陷某个具有战略价值的城镇之时,阿巴迪以及内阁成员往往会在第一时间发布消息,以示政府“功绩”。可以说,摩苏尔争夺战的成败,将会极大的影响到阿巴迪政府的存续。

关键的什叶派

从当前的战场态势看,摩苏尔的争夺战将会集中在多个方面展开。伊拉克政府军主要从摩苏尔以南的方向向北进攻,当前已经挺进到摩苏尔南部门户舍尔加特;而伊拉克库尔德武装则从东、北两个方向向摩苏尔施加压力,从摩苏尔东部方向,是由“库尔德斯坦爱国联盟”所组织的库尔德武装来钳制;而在摩苏尔以北,则由来自于库尔德民主党领导的库尔德武装部队来施加压力。

围绕摩苏尔的争夺中,各方争议最大的就是未来的摩苏尔争夺战中,城市的归属问题。具体来说,就是一路向北的什叶派武装“人民动员军”有没有权利进入摩苏尔。从2014年“人民动员军”在伊拉克什叶派宗教领袖西斯塔尼的号召下建立以来,成为了抵抗伊国组织在伊拉克境内扩张的中流砥柱。而随着伊拉克政府军的反击,“人民动员军”的控制地域也随之扩张,逐渐扩展到伊拉克中部地区,包括一些传统的伊拉克逊尼派地区也受到了什叶派的控制。

什叶派的兴起,当然与美国在2003年推翻萨达姆政府之后打破原有的教派政治结构有关,但是更为重要的是,马利基执政时期,过度依赖什叶派政治力量,导致什叶派做大做强;而与此同时,尽管能够得到海湾阿拉伯国家的支持,但是伊拉克逊尼派也因此陷入到了内部的分裂之中,其中夹杂着部落与家庭竞争,使得逊尼派无法形成有效的合力。当政治上的逊尼派被边缘化,而且自身丧失了团结的合力,就无法在资源分配等方面发出声音。

当“人民动员军”协助伊拉克政府军扫荡伊国组织武装的时候,尤其是巴格达西部的安巴尔省时,就已经出现了什叶派-逊尼派地理竞争的问题。“人民动员军”尽管不是伊拉克的正规军,但是其背后的伊朗背景,往往使得外界怀疑是伊朗借助“人民动员军”之手,在伊拉克逊尼派和其他地区进行渗透和扩张。因此,当什叶派“人民动员军”向北挺近摩苏尔之时,也就激起了各方对于什叶派扩张的担忧。

尽管从当前来看,包括逊尼派民兵武装也与伊拉克政府军一道向摩苏尔挺进,但是离开了“人民动员军”,伊拉克政府军向北部的补给线将会被完全切断。从巴格达向北一直到提克里特以北的巴基地区,几乎都处在什叶派“人民动员军”的控制之下,而伊拉克政府军仅仅控制沿途的几个孤立的据点和城镇。从军事战斗力角度看,“人民动员军”的战斗力相对最强,武器装备最完善,也具备直接进攻摩苏尔的实力。

土耳其与库尔德因素

尽管伊国组织在伊拉克肆虐,但是未来摩苏尔的命运仍然受到外部力量的影响。当收复摩苏尔的战斗在即,伊拉克和土耳其这对共同打击伊国组织的邻国却闹起不和,土耳其议会近日甚至投票决定延长越境伊拉克打击恐怖组织的时限,而伊拉克政府则表示强烈反对,要求土耳其撤军。

长期以来在摩苏尔的未来安排上,土耳其一直要求摩苏尔不能落入什叶派武装之手,此外,土耳其一直担心叙利亚库尔德武装“人民保卫军”——“库尔德工人党”在叙利亚的分支,会趁机在伊拉克北部扩大影响力。

其实对于土耳其来说,更为直接也更为现实的问题是,与埃尔多安政府关系紧密的巴尔扎尼领导的伊拉克库尔德民主党政府在今年岌岌可危,受到了来自库尔德内部不同阵营的挑战。巴尔扎尼的库尔德自治区领导人任期早就已经结束,但是并不下台,这招致了其他政党和政治力量的不满;此外,由于伊拉克中央政府与库尔德自治政府之间在石油红利,以及库尔德自治区土耳其石油出口问题上的一系列矛盾,导致了库尔德自治区财政困难,加剧了政府内部的动荡。

在地区争夺上,来自于叙利亚的库尔德武装“人民保卫军”在伊拉克西北部靠近叙利亚边境地区扎下根来。“人民保卫军”的政治团体“民主联盟党”和“库尔德民主党”之间的竞争关系,源于意识形态不同,“库尔德民主党”有着较深的逊尼派背景,但是“民主联盟党”则受到了“库尔德工人党”影响,有着较深的左翼背景。

随着2015年伊拉克政府军、伊拉克什叶派武装和库尔德武装在地面战场不断反攻,尤其是9月底伊拉克政府军收复了摩苏尔的南部门户舍尔加特,摩苏尔就已经“胜利在望”。但是未来收复摩苏尔的道路并不平坦,除了战场上的困难之外,伊拉克各个武装派别内部以及地区国家在摩苏尔周围地区的博弈,将极大的影响摩苏尔收复战的进展。


(作者为以色列海法大学政治学院博士获选人,文章转自联合早报)

责任编辑:王宇
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