8月16日，俄罗斯战机从伊朗西北部的哈马丹空军基地起飞，对叙利亚阿勒颇、代尔祖尔和伊德利卜等地的“伊斯兰国”、“征服叙利亚阵线”等极端组织目标实施空袭。这是俄罗斯首次利用第三国军事基地打击叙境内的军事目标，也是伊朗首次允许外国军力部署在其境内。此事耐人寻味，已引起国际社会的广泛关注。路透社认为，这标志着俄伊合作达到“最高水平”。美国务院发言人马克。托纳日前对此表示“令人遗憾”，并说，美方认为俄在伊朗部署战机不利于叙停止国内冲突。那么俄伊走近，能否会形成同盟吗？答案是否定的。

此次俄伊军事合作旨在进一步打击叙利亚的IS等极端组织。众所周知，俄伊在叙问题上主要有三点共识，一是支持巴沙尔政权。对俄来说，涉及其既得利益；对伊，则是维护什叶派政权的统治地位。二是打击IS。双方达成默契，伊向叙派出地面部队，俄实施空中军事打击。最近阿勒颇战事激烈，IS等极端组织和反对派武装正极力突破政府军的军事包围，另图发展。政府军压力大增。在此情况下，俄借道伊的军事行动，无疑对政府军是“雪中送炭”，大大增加了其军事胜算。三是支持叙问题的政治解决，同意冲突各方走日内瓦和谈之路。

然而，从深层次来看，俄伊军事合作则与国际大气候息息相关。就俄而言，普京总统出其不意，实施此“惊人之举”，一可提高俄国际地位，增加反恐话语权，推动同两伊和叙利亚4国反恐集团的协调与合作，并打了美国一个措手不及，使之处境被动，迫其在打击叙IS等极端组织方面同俄互动、合作，进而双方就叙问题政治解决细节等方面进行磋商、协调和妥协，从而使俄掌握解决叙问题的主导权。二可加强同伊朗军事合作，推动伊多购俄军火，增加美忧虑。三可转移国际社会对乌克兰危机的关注视线，松动同欧盟的紧张局势，缓解其国际孤立处境。四可推动土耳其改善同伊朗关系，共同参与政治解决叙问题和打击IS，从而打乱美在叙的战略部署。

对伊朗来说，其国策是既不要东方，也不要西方，故不会与俄形成同盟。伊此举的主要意图有二，其一“隔山打炮”，意在警示美国。去年伊核协议后，伊朗政府利用被解禁之机，大力发展国内经济，开展对外经贸活动，但美仍从中作梗，制造麻烦，故伊欲借此向美施压，促其“少干坏事”，并尽快偿还伊在美被冻结的大批资产。其二提高在地区的大国地位，以缓解来自沙特等逊尼派国家的压力。

总之，俄伊军事合作互有需要，各有打算，但步子不会迈得太大，更谈不上形成同盟。美国正忙于大选，对此反弹估计有限，尚不致于引发中东新博弈。

（作者为中国人民外交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员）