美国领导人曾经说过两句话令人深刻。第一句是奥巴马讲的。他在西点军校上声称“美国还要领导世界一百年”。这就意味着只要这个思想不变，世界大局、中美关系基本格局不会变，美国还要继续谋求在世界上的霸权。

第二句是希拉里说的。她声称，“我不希望我的子孙生活在由中国统治的世界里。”这大概代表了美国全球战略的方向，注定中美之间存在结构性矛盾，在这些问题上无解。

脉络：近年来的麻烦都与美国有关

2001年到2008年，中美关系相安无事，基本上没有太大问题。2008年奥巴马入主白宫以后，美国人突然发现伊拉克战争、阿富汗战争八年之后，一个13亿人口的大国崛起在它面前。相反，美国没有做好准备，所以它就提出来要“战略东移”，要“亚太再平衡”。

这些年，在中国周边发生的这些事情都跟美国有关。第一件是2010年的“天安号事件”。当时美国借口“天安号事件”把航母开到黄海，这是第一次美国军舰到中国家门口示威。第二件是同年7月，时任美国国务卿希拉里在河内东盟会议上公开提出美国不能离开太平洋，美国还要谋求太平洋的霸权。这就导致了中国同南海周边国家领土纠纷炒作得特别厉害。

2010年以前，中国同越南、菲律宾这些国家之间有争议、有分歧，但并不严重，如同中国同其它国家有领土纠纷、边界纠纷一样。2010年后，这个问题却成了中国同东盟国家之间的矛盾，甚至成了中国同亚洲国家之间的矛盾，它的背后就是美国。

还有一件事情，就是东京都知事石原慎太郎2012年的“购岛事件”，这件事背后可能有美国因素存在。“购岛事件”发生后，钓鱼岛就成为中日之间无解的问题。在这之前，中日韩三国自贸区谈判越走越近，这对美国来说是个巨大的威胁，美国必须在中日、中韩之间打进一个楔子，这就是钓鱼岛。即使安倍不在台上，钓鱼岛的问题始终存在于中日之间。

再下来就是2013年，菲律宾提出一个所谓的南海仲裁案，这个仲裁案就是要羞辱中国，它不是一个法律问题，而是个政治问题。今年仲裁案结果出炉造成了很大的风波。

所有这些都与中美结构性矛盾有关，中国周边发生的事情都跟这个有关系，甚至台海问题也多少与美国有关系：一个是东北亚，一个是台海，一个是南海，这三件事给中国外交造成了很大麻烦，让中国无法全心全意搞国内建设，把中国和周边邻国以及两岸关系都搞紧张了，美国就达到了目的。

焦虑：美国对中国有两大担心

从目前看，美国对中国有两大担心。第一，13亿人口中国的迅速发展，西方500年以来建立的世界格局和秩序有可能会被打破，这有可能改变世界。第二，中国的模式会不会成功，他们很希望中国模式不要成功。当然，中国崩溃对他们也不利。一旦中国的模式成功了，那么是对百年以来西方资本主义的整个否决，这是更深层次的问题。所以中美之间结构性的矛盾，基本上没有办法解决。

还有另一个方面的问题，中美关系也是历史上大国关系最特殊的，双方有结构性矛盾，但依存度也特别高。应该说，如果没有中国改革开放，没有中国融入全球化，美国经济不可能有今天。2008年美国遇上经济危机，如果没有中国经济的强大，这场风波美国无法安然度过。反过来说，中国改革开放也得益于中美关系。1979年中美建交，中国也正好开始实施改革开放。这三十多几年，应该说中美关系给中国带来了很大的收益，形成了相互依存。如今，中国成了美国最大的债权国，美国成了中国最大的债务国。所以，如果中美关系发展成战争、冲突，双方没有一家能够承受得起。

在此背景下，我们还要重视“特朗普现象”。美国为什么这次大选共和党出了一个特朗普，民主党出了一个桑德斯，两个独有的另类？为什么他们会出现在这个历史条件下？我觉得不光美国，整个西方世界面临同样的问题——经济下行，贫富差距拉大，中产阶级缩水，再加上难民问题、移民问题、种族歧视的问题，等等这些问题，以后人们逐渐逐渐对这个体制在产生怀疑。

为什么英国会脱欧？为什么英国会出现一个现在当外交大臣的鲍里斯？鲍里斯和特朗普、桑德斯都是一个类型的人，草根阶层从这个体制里得到的好处越来越少，差距在拉大，这让我想起了前几年的“占领华尔街”运动，这实际上是美国“占领华尔街”运动的延续，1%对99%，我把它看成，特朗普、桑德斯这些人实际上是体制外的，老百姓恐怕不见得会同意他说的那些不靠谱的话。

但对体制内这些人，共和党、民主党，希拉里、克林顿，对这些人失望了，就从体制外找一个人，你讲那些“政治不正确”的话，老百姓反而觉得你来干试试看，所以这是特朗普现象很值得注意，实际上是美国整个综合国力在下降的一个标志，当然不是今天或明天就会发生，但这确实是美国历史上从来没有过的，这个现象值得研究。

我们怎么办：二次核打击能力很关键

说了这么多，中国该怎么办？第一，就是确保自己的安全，中国要迅速发展自己的军力。现在讲“中国梦”，“中国梦”首先是中国要安全，不受外国欺辱，必须要用军力捍卫自己的安全。在这其中，二次核打击能力非常关键。必须要让侵略者知道，如果它想孤注一掷，就会付出巨大代价，这是很基本的条件。

第二，既然大家都承受不起这个后果，那么中美之间还是要管控好分歧。这次南海仲裁案在军事上、外交上就是一个成功的案例。今后我们还可以这样做。

另外，中美关系和中国同邻国的关系是两个层面的问题。我们需要分开解决。毛主席、周总理都曾经指出，在世界上朋友越多越好，敌人越少越好。因此，我们跟周边邻国发展关系一定要同美国区别对待。我们周边有很多国家，包括日本、韩国在内，都属于推一把就会推到美国那边，拉一把就会到中国这边来，不能和美国同等看待。我们要做工作，在外交上要争取“朋友越多越好”，让朋友信任你，让朋友尊重你，这是破解当前难题的关键。

(作者为前驻伊朗大使，中国国际问题研究所特聘研究员，文章根据作者在环球网主办的“资深大使、将军号脉中美关系”座谈会上的发言整理而成，文章转自环球网)