伊拉克总理阿巴迪３月１日宣布，正式开始清剿盘踞在萨拉赫丁省的极端组织“伊斯兰国”（IS）武装分子的大规模军事行动。据报道，共有３万多名伊拉克军队士兵、警察以及什叶派和逊尼派民兵参与此次军事行动，伊军还派出大量装甲车和战机对地面部队进行掩护。此次军事行动不只是为了从“伊斯兰国”手中夺回萨拉赫丁省，伊军还将不借助任何外国军事力量收复被“伊斯兰国”占领的伊拉克第二大城市摩苏尔。

截至目前，伊拉克军队与民兵已收复了一些城镇和村庄，并于3月10日收复了位于萨拉赫丁省首府提克里特市东面的阿拉姆市。阿巴迪政府此时开展地面军事行动关系重大，在美国对IS采取“只剿不灭”的模糊战略背景下，伊政府此次军事行动能否打破伊拉克反恐困局令人关注。

美国协助伊军发动春季攻势

以美国为首的国际联盟对极端武装组织IS实施5个月空袭以来，联军迄今已发动近2000次空袭，打死约7000名IS武装分子，并帮助伊拉克政府军和库尔德民兵武装在伊拉克北部夺回大约700平方公里土地，但“伊斯兰国”依然占领着约5.5万平方公里的领土，相当于伊拉克当局仅收复了大约1%的失地。尽管迄今没能收复多少失地，但空袭已阻止了“伊斯兰国”的进军势头，为培训伊拉克政府军赢得了时间。

据美国国防部日前公布，美国计划向伊拉克供应大批军火装备，包括步枪、防弹衣、装甲车及导弹等，总值1790万美元。据报道，美国此前已向伊拉克运送数千套头盔和防弹衣及250辆防地雷装甲车，和供应232枚“地狱火”导弹，以及1万多支M-16步枪和其他军事装备，近期再有多套车载无线电通讯设备送抵。分析人士指出，此举或是为了配合伊拉克政府军对极端组织“伊斯兰国”（IS）采取军事行动，在未来两、三个月，收复IS控制的伊拉克第二大城市摩苏尔，实际上是美国对IS实施“只剿不灭”计划的组成部分。

众所周知，正是由于美国在战后扶植隶属什叶派的马利基政府上台，大量伊拉克逊尼派政治人士、民兵组织领导人和普通百姓遭迫害，才促使类似“伊斯兰国”这样的逊尼派极端组织崛起，形成伊拉克如今恐怖主义肆虐的悲惨局面。

IS调整战术应对春季攻势

据美国国防部今年2月份的简报称，伊拉克政府实施的“伊拉克和库尔德军事力量从IS手中重新夺回摩苏尔”的方案，在很大程度上是基于如下的假设：如果IS组织从摩苏尔撤出，从安巴尔省撤退，并在叙利亚声势削弱，那么该组织将彻底瓦解，“哈里发”也将失去法律效力。但在美国的战略获得成功之前，IS迅速做了调整，正在实施一个深思熟虑的战略，即在中东甚至全球占领更多地盘以抵消在伊拉克和叙利亚的战略损失。该组织的战略目标是“保存实力，壮大规模”。

这份简报总结把战场分为“内环”、“近外环”和“外环”。“内环“包括该组织名字所在的区域---”伊拉克和大叙利亚伊斯兰国“。（所谓“大叙利亚地区”指叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列和巴勒斯坦）。“近外环”指其他中东地区和北非，东至阿富汗和巴基斯坦。在该地区进行辅助行动，并在整个区域建立所谓“省”。“远外环”包括世界其他地区，尤其是欧洲、美国和亚洲。

伊斯兰国组织在“内环”的基本任务，是保住目前在伊拉克和叙利亚控制的地盘，并侵蚀邻国。在伊拉克保住守势是该组织在其他地区获得主动的大战略的一部分。控制住伊拉克有100多万居民的摩苏尔、费卢杰和安巴尔省大批土地，并在这上述三个“环”上采取不同的“声东击西”，却相互关联的策略，扩大其影响力，以死保其在伊拉克的控制区。IS的全名是“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”，牢牢守住该组织在伊拉克和叙利亚的存在至关重要。如果IS在伊拉克和叙利亚失守，IS将成为“有其名而无其实”的组织。IS武装分子将为组织的地理名称的尊严而战。

伊军能否取得预期效果并无把握

据伊拉克军方估计，在萨拉赫丁省的军事行动只会持续数日，宜速战速决。因为军方认为“伊斯兰国”极端分子将避免在提克里特市及其他周边城镇内部展开巷战，军方是根据此前极端分子在叙利亚艾因阿拉伯镇的战斗做出这一预判的。去年９月以来，“伊斯兰国”武装分子持续攻打艾因阿拉伯镇，但库尔德武装于今年１月下旬击退了IS武装分子的围攻，使盘踞在城镇内的IS武装最终因被包围而失去足够的补给，并造成大量武装分子伤亡，极端组织不希望在提克里特或萨拉赫丁省任何一个城镇重蹈覆辙。当地媒体还报道说，“伊斯兰国”处决了大量在与伊军队作战前线临阵脱逃的武装分子。

然而，在打击“伊斯兰国”极端组织问题上，虽然有美国主导的“国际联盟”，但对美国打击“伊斯兰国”的诚意受到质疑，美国不准备出动地面部队，对IS采取“只剿不灭”的策略，并非真心实意解决IS问题。美国及西方国家之间；阿拉伯国家之间，虽然表面上一致，实际上貌合神离，各有打算，缺乏有效和统一的战略。阿拉伯国家、伊斯兰国家（如沙特、卡塔尔和土耳其）在打击极端组织问题上也存在分歧，各自都想利用乱局实现其在地区乃至全球的战略利益。另外，由于国际油价狂跌，伊拉克政府收入紧缩，加之安全部队战力有限，阿巴迪总理还未实现对军队的完全控制。在上述国际和地区背景下，单靠伊拉克发动大规模的地面反击，速战速决夺回失地的战事能否取得胜利并无多大把握。伊拉克观察人士认为，此时开战并不有利，伊军队应当进一步完善训练之后再开展军事行动。

不过，也有分析对此并不认同，认为伊政府的这一决定是明智之举，继续等待恐将导致“伊斯兰国”进一步加强其对伊北部占领区域的控制力，并使伊军队错失夺回萨拉赫丁省的良机，收复萨拉赫丁省将切断极端分子在伊拉克西部与东部之间的补给路线，对今后收复西部和东部省份具有重要的战略意义。

值得关注的是，逊尼派和什叶派民兵共同参与此次军事行动，将有助于推动两派的和解，这无疑传递出伊拉克国内各派和解的积极信号。收复包括萨拉赫丁省首府提克里特市在内的多个逊尼派居民占多数的城镇，将帮助数十万此前因战乱而逃离的逊尼派居民返回自己家中。召集什叶派与逊尼派民兵并肩作战抗击“伊斯兰国”，也可以拉近两派部族和民兵组织之间的关系，向伊拉克国内的逊尼派势力传达不再被什叶派政府边缘化的信息。

有分析认为，此次春季行动的成败将对未来伊拉克军队如何制定收复摩苏尔计划起重要作用。一旦在萨拉赫丁省的军事行动因遭遇激烈抵抗而难以终结，将极大地增加制定收复摩苏尔计划的复杂程度。如果“伊斯兰国”武装分子决定坚守包括提克里特市在内的多个城镇，那么这次军事行动必将持续更长的时间。而伊拉克政府也或将为形势所迫，向国际联盟请求支援。伊拉克国防部长奥比迪3月４日表示，伊军将不借助任何外国军事力量收复被“伊斯兰国”占领的伊拉克第二大城市摩苏尔。

剿灭IS的战争未有穷期

“IS”现在仍然控制着叙利亚和伊拉克的大片土地，仍然对全世界范围内的宗教极端分子和“圣战”分子有巨大的吸引力。控制的区域大多是逊尼派穆斯林的聚居地，人口约有800万之多，相当于瑞士全国的人口。值得一提的是，伊拉克逊尼派穆斯林聚居区的民众此前十分不满前什叶派总理马利基排挤他们的狭隘教派政策，与巴格达的中央政府离心离德，使得“IS”组织在当地获得了一定的“群众基础”。即便伊拉克政府发动的春季攻势成功，仍有其内在的局限性。该组织正在继续扩张，其速度甚至比他们早期的推进还要快，在阿尔及利亚、埃及、利比亚和也门的极端教派组织纷纷宣布效忠IS成为极端组织分支后，该组织的触角开始向全世界延伸。国际社会要摧垮这个组织这一终极目标，和取得决定性的胜利，将是一场长期的斗争，还有很长的路要走。

（中国国际问题研究基金会研究员、新华社世界问题研究中心研究员顾正龙）